Rapporto esplicativo

Consultazione 2005/44: Revisione del Codice delle obbligazioni (Diritto della società anonima e diritto contabile) · 127 pagine

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− lo Swiss Code of Best Practice di economiesuisse

Si tratta di raccomandazioni, giuridicamente non vincolanti, che concernono soprattutto la composizione, l'organizzazione e i compiti del consiglio d'amministrazione35.

− la direttiva sulla corporate governance di Swiss Exchange (SWX)

Le imprese i cui titoli di partecipazione sono quotati alla borsa svizzera sono tenute a fornire le principali informazioni che rivestono interesse per il mercato dei capitali. La direttiva si basa sul principio «comply or explain», secondo cui l'eventuale omissione di informazioni va motivata. Le retribuzioni percepite dagli organi dirigenti vanno comunque rese di pubblico dominio36.

La direttiva sulla corporate governance di SWX si applica unicamente alle società quotate in borsa. Lacune dal profilo del governo societario sono riscontrabili tuttavia anche nelle imprese non quotate in borsa. Il principio del «comply or explain» denota inoltre problemi di applicazione. La direttiva di SWX si occupa peraltro di un unico aspetto del governo societario, vale a dire della trasparenza delle informazioni rilevanti per il mercato dei capitali. Altri elementi importanti di un efficace governo societario ne sono esclusi, come ad esempio il rafforzamento della posizione dell'assemblea generale e una maggiore efficienza dei diritti di controllo e sociali degli azionisti.

Una serie di interventi parlamentari ha quindi chiesto l'adozione di nuove norme legali37. Nell'ottobre del 2000 l'Ufficio federale di giustizia ha pertanto incaricato il prof. dr. Peter Böckli di Basilea, la prof. dr. Claire Huguenin di Zurigo e il prof. dr. François Dessemontet di Losanna di valutare la necessità di legiferare in tale campo e di elaborare proposte di miglioramento del governo societario. Il 25 marzo 2003 i periti hanno presentato un rapporto intermedio sulla trasparenza delle retribuzioni corrisposte ai membri del consiglio d'amministrazione e della direzione, sulla base del quale è poi stato elaborato il relativo disegno di legge38. Il rapporto peritale finale è stato quindi consegnato il 30 settembre 200339. Un altro rapporto peritale è stato poi redatto dal prof. dr. Hans Caspar von der Crone40, il quale si è chinato sulle questioni della struttura del capitale e dell'assemblea generale, nonché su taluni aspetti del governo societario.

35 Swiss Code of Best Practice for Corporate Governance della Federazione delle imprese svizzere (economiesuisse), del luglio 2002 (non esiste una versione italiana di tale Codice).

36 Richtlinie betreffend Informationen zur Corporate Governance (RLCG) di Swiss Exchange (SWX), del 1° luglio 2002 (non esiste una versione italiana di tale direttiva).

37 A tal proposito si veda il n. 1.3.

38 Messaggio concernente la modifica del Codice delle obbligazioni (Trasparenza delle retribuzioni corrisposte ai membri del consiglio d'amministrazione e della direzione) del 23 giugno 2004, FF 2004 3995.

39 BÖCKLI / HUGUENIN / DESSEMONTET, Expertenbericht der Arbeitsgruppe „Corporate Governance“ zur Teilrevision des Aktienrechts, Zurigo 2004.

40 Bericht zu einer Teilrevision des Aktienrechts: Corporate Governance / Unternehmenssanierung del

4 settembre 2002, pag. 1 segg. (non pubblicato).