Avamprogetto e rapporto

Consultazione 2006/45: Soppressione e semplificazione di autorizzazioni · 45 pagine

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sgravio amministrativo proseguono, ma occorre procedere fin d’ora alla soppressione delle autorizzazioni rilevate.

Precisiamo che questa quota del 20% dovrebbe includere anche delle semplificazioni (ad es.: omologazione agevolata; riconoscimento parziale della procedura) per prodotti già omologati nei Paesi europei. L’attuale revisione della legge sugli ostacoli tecnici al commercio (LOTC) permetterà di sottoporre al Parlamento altri eventuali sgravi oltre alle proposte presentate in questo rapporto.

Le autorizzazioni soppresse possono essere suddivise in due categorie:

- quelle definite in una legge

- quelle definite in un’ordinanza, in una direttiva, in una circolare o semplicemente derivanti dalla prassi

amministrativa.

La presente consultazione riguarda la prima categoria, ovvero le autorizzazioni definite in una legge. Occorre tuttavia rilevare che altre autorizzazioni sono soppresse o semplificate nell’ambito di revisioni di legge attualmente in corso. L’autorizzazione per l’acquisto di immobili da parte di stranieri, ad esempio, dovrebbe essere soppressa in conseguenza dell’abrogazione della lex Koller, mentre l’abbandono del contingentamento lattiero è esaminato nell’ambito della politica agricola. Questa consultazione verte unicamente sulle soppressioni di autorizzazioni che non rientrano nelle attuali revisioni legislative.

Rammentiamo infine che lo sgravio degli oneri amministrativi è una componente della politica di crescita del Consiglio federale. Nella serie di 17 misure per la crescita è compresa una misura n. 11 denominata “sgravio amministrativo delle imprese”. Secondo quanto previsto, le soppressioni di autorizzazioni saranno integrate nel messaggio sullo sgravio amministrativo, che dovrebbe essere approvato dal Consiglio federale ancora quest’anno.

I testi esplicativi sono stati preparati dagli Uffici federali responsabili dell’applicazione delle leggi.