Rapporto sui risultati

1 Situazione di partenza

Con decreto del 6 giugno 2008 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) di avviare una procedura di consultazione sulla revisione totale della legge federale che promuove la ginnastica e lo sport e della legge federale sui sistemi d'informazione della Confederazione nel campo dello sport.

Come deliberato dal Consiglio federale la documentazione è stata pubblicata sui siti internet della Cancelleria federale e dell'Ufficio federale dello sport (UFSPO).

I destinatari¹ della consultazione sono stati inoltre esaurientemente informati. Il 24 giugno 2008 l'apertura della procedura di consultazione è stata pubblicata nel foglio federale². La procedura di consultazione è durata fino al 30 settembre 2008. La (CDPE) aveva informato l'UFSPO nel corso del mese di agosto che la propria presa di posizione sarebbe stata inviata solo per la fine di ottobre 2008, considerato che un'assemblea plenaria non era prevista prima di tale scadenza. La maggior parte dei Cantoni si sono conformati a tale scadenza.

2 Presentazione dei risultati

21 Osservazioni preliminari 211 Partecipazione alla procedura di consultazione

Oltre ai Cantoni sono stati invitati a partecipare i partiti rappresentati nell'Assemblea federale, la Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE), la CDS Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, il Tribunale federale, il Tribunale amministrativo federale, otto associazioni mantello dell'economia e altre 63 organizzazioni, soprattutto dai settori dell'istruzione e dello sport. Tutti i Cantoni, ad eccezione del Cantone di Ginevra, le due conferenze cantonali, sette partiti, le associazioni mantello delle città e dei Comuni, 5 associazioni mantello dell'economia, altre 66 altre organizzazioni ed un privato hanno inoltrato prese di posizione³.

Diversi partecipanti si limitano a prendere posizione in merito ad argomenti isolati che li toccano particolarmente da vicino, alcuni rimandano alle risposte date da altri partecipanti.

212 Presentazione dei risultati nel rapporto sulla consultazione

I partecipanti sono indicati di regola facendo uso di sigle o abbreviazioni (v. allegato 4.2). Nel caso di istituzioni per le quali le sigle mancano o danno adito a possibili confusioni, per praticità si sono utilizzate abbreviazioni create ad hoc.

Ai fini della presentazione dei risultati della consultazione i partecipanti sono stati suddivisi nelle tre categorie Cantoni (inclusa la CDPE), partiti politici ed altre organizzazioni interessate. L'ordine di presentazione nell'ambito di una categoria corrisponde di regola alla data in cui le reazioni sono pervenute per posta e non esprime alcun giudizio di valore sui contenuti.

22 Revisione totale della legge che promuove la ginnastica e lo sport 221 Valutazione di massima del disegno

Tutti i partecipanti senza alcuna eccezione ritengono che il progetto di legge vada nella giusta direzione. Le reazioni di massima dei singoli partecipanti sono riassunte di seguito.

Cantoni:

Per la CDPE e qualche altro Cantone (JU, AI, UR, OW, VS, BE, FR, NE e AR) una chiara e semplice ripartizione delle competenze fra Confederazione, Cantoni e federazioni è di centrale importanza. In questo ambito la responsabilità per i contenuti non dovrebbe essere separata da quella per gli aspetti finanziari. Con l'approvazione dei nuovi articoli costituzionali sull'istruzione (art. 61ss Cost), inoltre, viene a cambiare il presupposto per l'attribuzione di competenze nel