Rapporto sui risultati

Consultazione 2007/43: Modifica dell'ordinanza relativa alla tassa d'incentivazione sui composti organici volatili (OCOV) · 7 pagine

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Riferimento/numero d’incarto: G475-0452

− disposizioni per la riduzione delle emissioni diffuse, ad esempio sotto forma di un audit periodico (GL),

− mandato all’UFAM e agli emettitori di COV di cercare altre possibilità di riduzione delle emissioni (AG, GR).

In generale, la fissazione della disponibilità minima dei dispositivi di abbattimento degli effluenti gassosi (dispositivi di abbattimento) − finora disciplinata a livello di promemoria − ha suscitato ampi consensi. Per i Cantoni UR, LU, NW, OW e SZ, il fatto che per gli impianti di recupero e gli altri dispositivi di abbattimento degli effluenti gassosi si applichino disponibilità minime differenti assume rilievo solo in caso di un eventuale ulteriore aumento dell’aliquota della tassa. Il Cantone GL chiede di non modificare le disposizioni concernenti la disponibilità temporale.

I Cantoni FR, GL, GR, SG propongono inoltre di rinunciare al requisito che il dispositivo di abbattimento sia tecnicamente in buono stato. Paventano un onere di controllo supplementare per i Cantoni. Temono peraltro che la raccomandazione cantonale sia interpretata come tacita approvazione del buono stato tecnico e che di conseguenza ogni evento che limita la disponibilità dei dispositivi di abbattimento dovrebbe essere definito straordinario.

Articolo 9 capoverso 1bis: evento straordinario

I Cantoni GL, SG e SH considerano inapplicabile o troppo poco chiaro il termine di “evento straordinario”. Il Cantone GR chiede pertanto di ispirarsi maggiormente al promemoria in vigore nel formulare l’articolo 9 e il Cantone SH di sopprimere il capoverso. Il Cantone FR propone di precisare il concetto di “evento straordinario” a livello di promemoria, analogamente al commento Seiler sulla LPAmb.

Le associazioni economiche SGCI, SKW, SOLV e USVP nonché il Cantone ZH chiedono una regolamentazione (che vada oltre il nuovo capoverso 1bis) degli eventi imprevisti (guasto completo del dispositivo di abbattimento), giustificando questa richiesta con le conseguenze finanziarie per le imprese nel caso in cui dovessero pagare la tassa durante il tempo di indisponibilità del dispositivo di abbattimento. Secondo il Cantone ZH, le emissioni durante il tempo di indisponibilità dovrebbero essere calcolate tenendo conto della disponibilità nei tre anni precedenti.

Articolo 9 capoverso 1ter: sostituzione del dispositivo di abbattimento degli effluenti gassosi

I Cantoni GL, SG, SH chiedono di rinunciare a una regolamentazione dettagliata concernente la sostituzione dei dispositivi di abbattimento, dato che tale sostituzione avviene sempre d’intesa con le autorità (obbligo di licenza di costruzione), nella maggior parte dei casi in orari marginali, nell’interesse dell’azienda stessa.

5 Pareri sulle altre modifiche

Articolo 4: indennità versata alle autorità esecutive

In generale ha suscitato consensi il fatto che l’indennità già concessa finora alla Direzione generale delle dogane (2,5 per cento dei proventi complessivi) sia ora sancita nell’ordinanza.

Il Controllo federale delle finanze (CDF) chiede tuttavia di adeguare questa indennità verso il basso: in base alle sue stime, infatti, le spese effettive di esecuzione della Direzione generale delle dogane sono inferiori.

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