Avamprogetto_Rapporto

Strategia per uno sviluppo sostenibile: Linee guida e piano d’azione 2008-2011

Versione per la consultazione (giugno 2007)

Indicatori e obiettivi quantitativi

Il monitoraggio dello sviluppo sostenibile nell’ambito tematico trasversale della politica finanziaria si basa sui seguenti indicatori.

INDICATORI SVILUPPO TREND VALU- OBIETTIVI QUANTITATIVI NORMATIVI

AUSPICATO TAZIO-

NE DEL TREND

Quota del deficit del bilan-

cio delle collettività pubbli-

che

Quota fiscale delle colletti-

vità pubbliche

Riforma fiscale ecologica

Tasse ambientali

Tasso di indebitamento

delle collettività pubbliche

Misure

Il Consiglio federale intende raggiungere i traguardi sostenendo le seguenti misure, riferite essenzialmente all’equilibrio del bilancio. Per le misure che incidono sul bilancio statale a livello di entrate e uscite, si rinvia alle misure nei singoli ambiti tematici illustrate precedentemente.

• 9-1 Scenari di sviluppo

La politica finanziaria deve tematizzare maggiormente le sfide del futuro. Solo definendo per tempo i giusti indirizzi sarà possibile conservare un margine d’azione ed evitare che la società sia costretta a brusche correzioni di rotta. Alla Confederazione serve uno strumento che consenta di perseguire un’ottica di lungo periodo nella politica finanziaria. Grazie a scenari di sviluppo il Consiglio federale intende elaborare almeno ogni quattro anni scenari a lungo termine per determinati compiti che superano l’orizzonte temporale della pianificazione finanziaria. Si tratta di uno strumento che permette alla Confederazione di individuare possibili correttivi e misure di gestione e controllo. Gli scenari permettono da un lato di delineare le tendenze di sviluppo e il relativo impatto finanziario in ambiti specifici con un orizzonte temporale più lungo di quello della pianificazione finanziaria, dall’altro di discutere le opzioni politiche disponibili. Questo nuovo strumento sarà impiegato per la prima volta nel quadro del programma di legislatura 2007-2011.

10 - Formazione, ricerca, innovazione

Sfide e traguardi

Il sapere e l’utilizzazione delle conoscenze costituiscono oggi una delle più preziose risorse per un’impostazione sostenibile dei processi di sviluppo. Il sapere come risultato della formazione, della ricerca e dell’innovazione è una necessità fondamentale per far fronte all’inasprita concorrenza (tra le piazze economiche) a livello internazionale. Il sapere è anche uno dei principali requisiti per riflettere criticamente sui valori e i comportamenti, affermare la propria identità, acquisire orientamenti pratici per affrontare la vita e rendere possibile l’integrazione culturale ed economica tra diversi gruppi della popolazione. Infine, il sapere è importante non solo per capire le relazioni tra società, politica, economia e ambiente naturale in una prospettiva ecologica ma anche per agire in modo adeguato.

Il Consiglio federale considera prioritaria la politica della formazione, della ricerca e dell’innovazione. Ha quindi chiesto al Parlamento di aumentare del 6% l’anno lo stanziamento medio di spesa per questo settore nel periodo 2008-2011. Gli obiettivi prioritari sono garantire e aumentare a lungo termine la qualità della formazione e migliorare la competitività nonché promuovere la crescita nel settore della