Rapporto esplicativo

Glattal a seguito della proposta di realizzazione della circonvallazione nord di Zurigo e del potenziamento della circonvallazione di Winterthur e del tratto Winterthur – Andelfingen, sarà destinata ad aggravarsi ulteriormente.

Problemi del livello di criticità II restano nel centro di Sciaffusa, sulla circonvallazione di Ginevra, nonché tra Augst e Pratteln, Lucerna e Zugo, Lugano e Melide, Pfäffikon e Schindellegi e Wädenswil e Zurigo. Restano irrisolti i problemi del livello di criticità I e quelli legati agli esodi stagionali.

1.4.4.2 Valutazione della sostenibilità: nel complesso ripercussioni positive

Analisi costi-benefici: programma valutato in maniera chiaramente positiva

Nel complesso, dal punto di vista economico, il programma registra un saldo positivo di 65 milioni annui, principalmente riconducibile ai risparmi di circa 230 milioni annui ottenuti grazie alla riduzione dei tempi di percorrenza. Un minimo ma significativo contributo risulta anche dalla riduzione del numero di incidenti. A questi effetti positivi si contrappongono soprattutto costi di investimento di circa 189 milioni all’anno8. Non va poi dimenticato che, mentre il programma va per la gran parte a vantaggio degli utenti delle strade, spetta all’ente pubblico farsi carico degli oneri per le necessarie misure infrastrutturali.

Le ripercussioni ecologiche del programma rivestono invece un'importanza relativamente marginale. Tra i costi ambientali figurano maggiori emissioni di sostanze e di gas nocivi per l’atmosfera e per il clima e l’impermeabilizzazione del suolo (soil sealing). Tra i benefici si registra il minore inquinamento acustico cui è esposta la popolazione. Da queste opposte ripercussioni risultano spese annue pari a circa 11 milioni.

Nel complesso, il rapporto tra i costi e i benefici del programma risulta positivo: agli effetti monetizzabili nei settori della società, dell’economia9 e dell’ecologia, pari a circa 261 milioni, si contrappongono i costi dell’infrastruttura stimati a circa 196 milioni. Il presente programma presenta una rapporto costi-benefici pari a circa l’1,33. Detto altrimenti, ad ogni franco investito corrisponde a un beneficio economico netto di 1,33 franchi.

Ripercussioni non monetizzabili

Per la società, il programma presenta un duplice vantaggio: da un lato le aree di insediamento non sono più esposte ai disagi legati al traffico, dall’altro, il potenziamento delle capacità delle strade nazionali e la possibile conseguente eliminazione di code in corrispondenza dei grandi agglomerati favoriscono l’auspicato più intenso sfruttamento delle aree mediane in rapida espansione o ne costituiscono addirittura il presupposto.

L’economia trae profitto da una rete delle strade nazionali più affidabile. Il programma sgrava inoltre le arterie urbane dal traffico motorizzato privato, creando i presupposti per il necessario ampliamento dei trasporti pubblici su strada e garan-