Rapporto esplicativo

Tuttavia, questa soluzione consentirebbe di valorizzare notevolmente l'area di insediamento attualmente penalizzata dal tracciato della A6. La sistemazione della A6 con il bypass è assegnata al modulo 2. I motivi di tale classificazione sono l'elevato sovraccarico (livello di criticità da II a III), i vantaggi per il traffico urbano di Berna e l'accennata valorizzazione urbana della zona in prossimità del raccordo Ostring.

L'eliminazione dei problemi di capacità tra Weyermannshaus e la ramificazione ha luogo mediante un ampliamento a 8 corsie della strada nazionale esistente (modulo 2). Con questa decisione, il Consiglio federale si allontana dalle richieste del Cantone di Berna che mirava a eliminare l'insufficienza di capacità mediante la costruzione di una galleria a due doppie corsie a nord di Berna. Il Cantone e la città motivano questa richiesta con l'inaccettabile impatto ambientale che, a loro avviso, comporterebbe un secondo viadotto sulla Felsenau. Dal punto di vista del Consiglio federale i costi d'investimento di 2390 milioni per la costruzione della galleria sono assolutamente sproporzionati rispetto ai 400 milioni necessari alla modifica della strada nazionale esistente. Nonostante questa sostanziale differenza di costi, la situazione ambientale non migliorerebbe se si rinunciasse alla modifica della strada nazionale: il viadotto già esistente sulla Felsenau resterebbe comunque in funzione, lasciando inalterato il livello di emissioni del traffico. Inoltre, l'ambiente e gli insediamenti abitativi risentirebbero negativamente delle infrastrutture di raccordo per la nuova galleria, dello sfruttamento di aree per il deposito dei materiali di scavo e dei costi elevati per l'esercizio dei due nuovi trafori. Riserve nei confronti del bypass scaturiscono anche da riflessioni di carattere idrogeologico: la soluzione favorita dal Cantone e dalla città, che prevede la perforazione del terreno al di sotto dell'Aare, potrebbe avere conseguenze negative sullo sviluppo delle falde acquifere.

Per il momento il Consiglio federale intende rinviare l'allargamento a 6 corsie del tratto tra Schönbühl e Kirchberg (modulo 3), nonostante la valutazione relativamente positiva (classe C D) e il livello di criticità II. Nell'ambito dell'ulteriore concretizzazione del progetto, sarà necessario verificare con accuratezza se le misure di potenziamento dei trasporti pubblici menzionate siano effettivamente in grado di alleggerire sufficientemente i problemi del tratto in questione.

Si è invece rinunciato definitivamente all'allargamento a 6 corsie tra Muri e Rubigen (bassi benefici) e tra Kirchberg e Luterbach (insufficienza di capacità non acuta).