Rapport explicatif

L’A6 doit être élargie à 6 voies entre Wankdorf et Muri. Au niveau de la jonction avec l’Ostring, il convient de remplacer la route nationale existante par un nouveau contournement. Comparée à l'élargissement de la route nationale, cette mesure engendre un surcoût d’environ 450 millions de francs. Elle permettra toutefois une valorisation notable du milieu urbain, fortement perturbé par le tracé actuel de l’A6. L’aménagement de l’A6, avec bretelle de contournement, est affecté au module 2, en raison de la forte pression (degré de surcharge II à III), du bénéfice supplémentaire pour le trafic intra-urbain de Berne ainsi que de la valorisation urbanistique déjà mentionnée au niveau de la jonction de l’Ostring.

La suppression du goulet d’étranglement entre Weyermannshaus et l’échangeur de Schönbühl s’effectuera par le biais d’un élargissement à 8 voies de la route nationale (module 2). Le Conseil fédéral se démarque ainsi de la revendication du canton de Berne, qui réclame l’élimination de cet engorgement par un tunnel supplémentaire à 2 fois 2 voies au nord de Berne. Le canton et la ville justifient cette revendication en alléguant des atteintes inacceptables au paysage que provoquerait selon eux un second viaduc de Felsenau. Du point de vue du Conseil fédéral, les coûts

d’investissement qui en découleraient (2 390 millions de francs) sont disproportionnés par rapport aux quelque 400 millions de francs que coûterait l’élargissement de la route nationale actuelle. Malgré ce surcroît de dépenses, la situation ne

s’améliorerait pas davantage par rapport à la solution de l’élargissement : le viaduc actuel de Felsenau serait maintenu – y compris les préjudices causés par les émissions liées au trafic. De plus, d’autres nuisances s’y ajouteraient pour l’habitat et le paysage, de par la construction des ouvrages de raccordement au nouveau tunnel, le besoin de surface pour le dépôt du matériau excavé et les dépenses élevées liées à l’exploitation des nouveaux tunnels. Des réticences subsistent en outre par rapport à la solution de la bretelle de contournement pour des raisons hydrologiques : la solution privilégiée par le canton et la ville de Berne prévoit le passage sous l’Aare, ce qui pourrait avoir une incidence négative sur les flux d’eaux souterraines.

Le Conseil fédéral entend écarter provisoirement l’élargissement à 6 voies entre Schönbühl et Kirchberg (module 3), malgré l’évaluation relativement bonne (catégorie C-D) et le degré de surcharge II. Il conviendra d’examiner, dans le cadre de la concrétisation du projet, si les développements déjà mentionnés des transports publics ne parviendraient pas à décharger le tronçon dans une mesure suffisante.

Les élargissements à 6 voies entre Muri et Rubigen (bénéfice moindre) et entre Kirchberg et Luterbach (aucun engorgement majeur) ont été définitivement écartés.