Rapporto sui risultati

I211-1173

2. Introduzione

2.1 Premessa e oggetto della consultazione

Il 19 dicembre 2008, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni DATEC di avviare una consultazione sul «Decreto federale concernente il programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali e lo sblocco dei credito necessari». Alla consultazione, avviata il 19 dicembre 2008 e conclusa il 17 aprile 2009, sono stati invitati a partecipare i Cantoni, i partiti rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni economiche e le organizzazioni attive a livello nazionale, le associazioni mantello dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna nonché altre cerchie interessate.

2.2 Partecipanti alla procedura di consultazione

Il 17 aprile 2009 erano pervenute complessivamente 172 prese di posizione (si veda n. 4). Alla consultazione hanno preso parte 25 Cantoni (Glarona ha rinunciato a esprimersi), una conferenza dei Cantoni (DCPA), cinque partiti politici nazionali, 23 associazioni nazionali e 18 altre istituzioni oltre a 90 abitanti del Comune di Muri (Berna).

2.3 Osservazioni preliminari sulla composizione dei risultati

Le proposte pervenute, a volte molto dettagliate, di modifica, precisazione e integrazione, sono state sintetizzate e presentate di seguito, suddivise per punti principali. È stato possibile attribuire alle rispettive tabelle, nelle colonne sì/no, unicamente le affermazioni inequivocabili. Eventuali riserve sono segnalate nel rispettivo commento alle tabelle.

Numerosi partecipanti alla consultazione si sono espressi più volte su tematiche fondamentali: una prima volta nella parte centrale della loro presa di posizione, una seconda volta nelle risposte al questionario e spesso una terza volta nelle conclusioni. Nel rapporto le risposte multiple sono state inserite un’unica volta in modo approfondito, di norma nell’elaborazione delle risposte al questionario (si veda n. 3.3).

3. Sintesi dei risultati della consultazione

3.1 Valutazione generale del progetto sottoposto a consultazione

Complessivamente, i Cantoni, le associazioni pro strada nonché il PLR, il PPD e l’UDC hanno accolto positivamente il progetto in votazione. Nessuno di loro ha contestato il modulo 1 con i quattro progetti urgenti né la richiesta di sbloccare i mezzi finanziari necessari.

Il progetto è invece stato bocciato da una minoranza composta dalle associazioni scettiche nei confronti del trasporto su strada, dai Verdi e dal PS. Essi respingono la proposta di potenziamento delle strade nazionali e chiedono di destinare i mezzi finanziari a progetti di trasporto pubblico.

3.2 Principali temi sollevati

- Altri completamenti della rete: il Cantone di San Gallo chiede di inserire nella rete viaria nazionale la «Bretella sud di San Gallo», il Cantone di Ginevra domanda di introdurre una