Rapporto esplicativo

(PCon) 2011-2013¹⁹³, che il Consiglio federale ha posto in consultazione il 14 aprile 2010 (cfr. n. 1.4.6), e, soprattutto, della moratoria delle spese adottata dal Consiglio federale il 30 settembre 2009 – oppure se ciò non è necessario. In caso affermativo si tratterà di definire le modalità. È in particolare ipotizzabile una compensazione interna al DFGP in termini di personale o un aumento degli emolumenti (cfr. il commento all’art. 30 cpv. 2 AP).

L'effetto dell'avamprogetto sulle finanze della Confederazione, sotto il profilo del personale del Servizio e dei suoi costi di funzionamento, è stimato come segue:

- gli articoli 6-13 AP implicano un aumento di 6,0 posti e di 2,5 milioni di franchi all'anno a titolo di costi d'esercizio (inclusi i costi del personale) e un investimento di 1,6 milioni di franchi. Tali cifre sono in primo luogo legate al funzionamento operativo del nuovo sistema informatico per il trattamento dei dati raccolti nell'ambito della sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni utilizzato dal Servizio. Tale sistema dovrà infatti permettere la conservazione di una grande quantità di dati in condizioni ottimali e a lungo termine. La ripercussione stimata sulle finanze della Confederazione è anche legata ai compiti di gestione assunti dal Servizio, in particolare per quanto riguarda l'amministrazione degli accessi ai dati contenuti nel sistema e il controllo del termine di conservazione di tali dati. Va sottolineato che le presenti informazioni tengono conto dei risparmi derivanti dal passaggio al nuovo sistema informatico per il trattamento dei dati raccolti nell'ambito della sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni;

- l'articolo 17 AP implica un aumento di 0,50 posti e di 100 000 franchi all'anno a titolo di costi d'esercizio (inclusi i costi del personale);

- gli articoli 18 e 24 AP implicano un aumento di 3,50 posti e di 700 000 franchi all'anno a titolo di costi d'esercizio (inclusi i costi del personale);

- l'articolo 21 capoverso 4 AP implica un aumento di 2,50 posti e di 900 000 franchi all'anno a titolo di costi d'esercizio (inclusi i costi del personale);

- l'articolo 23 AP implica un aumento di 0,25 posti, di 750 000 franchi all'anno a titolo di costi d'esercizio (compresi i costi del personale) e un investimento di 100 000 franchi, dato che il Servizio registra i dati che i soggetti LSCPT dovranno ora conservare per dodici mesi e non più per sei;

- l'articolo 25 AP implica un aumento di 1 posto e di 200 000 franchi all'anno a titolo di costi d'esercizio (compresi i costi del personale);

- l'articolo 28 AP implica un aumento di 0,25 posti e di 50 000 franchi all'anno a titolo di costi d'esercizio (compresi i costi del personale).

Riassumendo, le suddette ripercussioni del presente avamprogetto sono stimate come segue:

- aumento di 14 posti di lavoro;

- 1,7 milioni di franchi di spese d’investimento

- aumento di 5,2 milioni di franchi all’anno delle spese d’esercizio, comprese quelle per il personale.

Occorre ricordare che tale stima si fonda su una situazione che tiene già conto delle ripercussioni – positive per le finanze della Confederazione – derivanti