Rapporto sui risultati

- sotto il profilo della prassi e della semplificazione del sistema fiscale sarebbe deplorevole se con la delimitazione tra prima e seconda formazione venisse ora fornito un nuovo spunto per discussioni di diritto fiscale.

Il Cantone ZG va oltre e chiede che siano ammesse in deduzione anche le spese di formazione e perfezionamento (compresa la prima formazione) di figli e persone a carico ai sensi dell’articolo 35 LIFD e delle deduzioni cantonali per i figli e le persone a carico. In ogni caso, con un adeguamento della LAID dovrebbe essere offerta almeno ai Cantoni la facoltà di introdurre nelle loro legislazioni cantonali le deduzioni per le spese effettive di formazione e perfezionamento dei figli e delle persone a carico fino a un determinato limite superiore da definirsi secondo il diritto cantonale e/o una franchigia da definirsi pure a livello cantonale.

Contrari:

4 Cantoni (FR, SO, SZ, VD), il PLR.I Liberali e 3 organizzazioni (CDCF, H+, USAM) sono espressamente contrari a una deducibilità delle spese per la prima formazione.

Motivazione:

- la prima formazione rientra parzialmente nelle spese di mantenimento;

- è in parte compensata dalla deduzione per i figli.

H+ è contraria alla deducibilità delle spese per la prima formazione, ma vorrebbe ammettere eccezioni per gli adulti.

Motivazione:

- una tale deduzione è importante per chi si riqualifica professionalmente, poiché per molti potrebbe costituire la prima formazione.

3.4.7. Definizione del concetto di «prima formazione»

17 pareri si esprimono sulla formulazione del concetto di prima formazione. Vengono proposte diverse possibilità di limitazione:

• 5 Cantoni (BL, GL, SO, SZ, ZH) propongono un approccio per una definizione legale che deve eventualmente essere ancora completata. Tale definizione potrebbe essere: la prima formazione si intende conclusa «se la persona che l’ha completata può iniziare per la prima volta un’attività professionale che le consente di provvedere da sola al proprio sostentamento».

• Il Cantone VS propone una delimitazione fissando un determinato stipendio netto. In ogni modo, l’indipendenza finanziaria dovrebbe durare per più di 12 mesi, affinché non sia considerata come interruzione della prima formazione.

• La CDCF fa riferimento al sistema educativo: rientrano nei costi per la prima formazione quelli «che sono connessi al periodo della scuola dell’obbligo e alle scuole di formazione generale e a quelle che portano alla maturità o alle scuole universitarie nonché i costi per frequentare istituti superiori».

Motivazione:

- il concetto di prima formazione deve essere definito più chiaramente;

- il concetto di prima formazione deve risultare chiaro dal tenore della legge oppure dai materiali legislativi;

- i contorni del concetto di prima formazione non sono ancora chiari.