Rapporto sui risultati
Consultazione 2009/30: Revisione della legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour) · 14 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione Innotour
3 Analisi dettagliata dei pareri
3.1 Giudizio di fondo sul progetto
3.1.1 Abrogazione della limitazione della durata e riorientamento della promozione
La proposta di revisione totale della legge federale che promuove l’innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour) ha raccolto giudizi molto postitivi. Innotour è considerata dai partecipanti alla consultazione uno strumento irrinunciabile della politica turistica del Consiglio federale, che si è dimostrato efficace fin dalla sua introduzione. L’iscrizione duratura dello strumento di promozione Innotour nella legge è espressamente approvato. Si rilevano i risultati molto soddisfacenti della consultazione e gli effetti indubbiamente positivi della promozione all’insegna di Innotour.
Il riorientamento della promozione è accolto favorevolmente e si riconosce che in tal modo l’efficacia di Innotour può essere ulteriormente accresciuta (cfr. n. 3.1.2 - 3.1.7). I partecipanti prendono atto con soddisfazione che nell’ambito del riorientamento si terrà conto delle raccomandazioni formulate nella valutazione finale su Innotour.
L’unico a respingere in linea di principio il progetto è il Centre Patronal (CP). Il CP sottolinea che spetta all’economia privata generare innovazioni sufficienti a garantire il successo imprenditoriale. L’Unione democratica di centro (UDC) riconosce l’effetto positivo e duraturo della legge e approva un proseguimento della promozione Innotour. Per ragioni d’ordine politico l’UDC raccomanda tuttavia di rinunciare per il momento a convertire l’atto legislativo concernente Innotour in una legge di durata indeterminata. A giudizio dell’UDC la legge dovrebbe piuttosto essere prorogata di altri quattro anni.
Alcuni partecipanti deplorano il fatto che Innotour non sia orientata in modo chiaro allo sviluppo sostenibile e al turismo rispettoso della natura. Sei partecipanti chiedono in proposito che l’adempimento di criteri del turismo rispettoso della natura sia introdotto nella legge come condizione del sostegno da parte di Innotour (PES, PS, MW, pn, ATAS, WWF).
3.1.2 Concentrazione a livello nazionale
La concentrazione dei mezzi di Innotour a livello nazionale è approvata dalla maggior parte dei partecipanti. Si fa riferimento in particolare alla delimitazione e al coordinamento con la Nuova politica regionale (NPR) resi così possibili e auspicati. Si sottolinea inoltre che questa definizione degli obiettivi prioritari contribuisce ad aumentare l’efficacia della promozione di Innotour poiché in tal modo viene posta al centro dell’interesse la competitività del Paese turistico Svizzera nel suo insieme. È approvato a grande maggioranza anche il fatto che allo stesso tempo si possano continuare a promuovere progetti modello regionali e locali (cfr. n. 3.1.3).
Alcuni partecipanti (AG, AI, FR, GL, JU, SZ, TG, UR, VS, CP, CDEP, USS) assumono una posizione critica verso una concentrazione a livello nazionale ed esprimono delle riserve al riguardo o la respingono. Si sottolinea in particolare che le forme regionali e locali di collaborazione sono molto importanti per il turismo e che, pertanto, anche in futuro non si dovrà trascurare la loro promozione. Si osserva inoltre che occorre rinunciare a focalizzarsi eccessivamente a livello nazionale e mantenere un equilibrio tra i progetti nazionali e regionali (GL, LU, NE, CDEP, CDR, USS, UCS).