Rapporto sui risultati

Consultazione 2009/30: Revisione della legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (Innotour) · 14 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione Innotour

3.1.4 Nuovo concetto di promozione: sviluppo delle conoscenze come terzo nuovo obiettivo

Il nuovo concetto di promozione con i tre obiettivi prioritari della promozione dell’innovazione, della collaborazione e dello sviluppo delle conoscenze riscuote consensi. È ampiamente approvata in particolare la proposta del Consiglio federale di considerare lo sviluppo delle conoscenze come terzo nuovo obiettivo. Sono accolti con favore sia lo sviluppo dell’attività informativa da parte della SECO (cfr. n. 3.2.7), sia l’intensificazione dello scambio di esperienze tra i promotori dei progetti, sia il mantenimento della misura di promozione “miglioramento della formazione e del perfezionamento” (cfr. n. 3.2.2).

Diversi partecipanti approvano l’idea che, nell’ambito dello sviluppo delle conoscenze, Innotour sia impiegata per il miglioramento delle basi statistiche nel turismo svizzero. Si precisa in particolare che Innotour dovrebbe contribuire a garantire il funzionamento a lungo termine della statistica della ricettività turistica (settore alberghiero e paralberghiero) (BS, BL, OW, VD, VS, CDEP, CP, GS, hs, SJH, CDR, reka, FUS/UTP, FST, ASC). In tale ambito Innotour dovrebbe anche poter accordare eccezionalmente un sostegno duraturo. Molti partecipanti sostengono che i Cantoni e l’economia turistica debbano essere sgravati dalla loro attuale partecipazione finanziaria alla statistica della ricettività turistica.

Nel suo parere, favorevole al sostegno di progetti statistici da parte di Innotour, il Canton VD afferma che sarebbe importante istituire un sistema per il monitoraggio e l’osservazione dello sviluppo della domanda e dell’offerta nel turismo svizzero.

Alcuni partecipanti approvano la concessione di finanziamenti iniziali tramite Innotour per il miglioramento della statistica della ricettività turistica, ma respingono un sostegno duraturo poiché questo rientra nella sfera di compiti dell’Ufficio federale di statistica (GR, TG, TI, PPD). La CDEP rileva la disponibilità dei Cantoni a sostenere un progetto pilota (insieme all’Ufficio federale di statistica e a Innotour) per l’ottimizzazione della statistica della ricettività turistica.

Per il Canton GL i progetti statistici come ad esempio la statistica della ricettività turistica devono essere in linea di principio finanziati dall’Ufficio federale di statistica. Un aumento dal 6 al 15 per cento per le misure d’accompagnamento di Innotour non è quindi necessario. Il SAB condivide questa posizione ed esige che il Consiglio federale assegni all’Ufficio federale di statistica un mandato chiaro per la gestione di una statistica attendibile sul turismo. Inoltre il SAB chiede che per Innotour i fondi destinati alle misure di accompagnamento siano limitati al 10 per cento.

FUS/UTP indicano che l’auspicato miglioramento delle basi statistiche mediante Innotour deve estendersi in particolare anche alle statistiche sul tempo libero. FUS/UTP chiedono inoltre di tenere presente che i pernottamenti non sono l’unico criterio di valutazione dell’andamento del turismo.

Molti partecipanti sottolineano che il nuovo obiettivo di promozione dello sviluppo delle conoscenze poggia su una stretta collaborazione con le associazioni, gli istituti di formazione e di ricerca, le piattaforme esistenti e l’economia turistica (AG, AI, BE, LU, OW, ST). Per evitare potenziali sovrapposizioni, il Canton BE suggerisce inoltre di esaminare in modo approfondito la possibilità di unire questo settore alla Nuova politica regionale, e in ogni caso ritiene necessario uno stretto coordinamento reciproco.

3.1.5 Interpretazione più restrittiva della dimensione interaziendale

L’interpretazione più restrittiva della dimensione interaziendale è approvata dalla netta maggioranza dei partecipanti. La focalizzazione su progetti interaziendali di interesse pubblico così perseguita riscuote consensi. Si rileva che attraverso l’inasprimento di questo

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