Rapporto e Avamprogetto

Legge sull’agricoltura

coltivazione per queste colture, non verranno più stanziati contributi specifici. Il valore aggiunto per i prodotti vegetali nel settore delle derrate alimentari e degli alimenti per animali è maggiore per cui non verrà più promosso l'utilizzo negli impianti pilota e di dimostrazione. Pertanto l'articolo 59 va definitivamente abrogato.

Ö Modifica dell'articolo 54 LAgr.

Ö Abrogazione degli articoli 55, 56 e 59 LAgr.

Determinazione delle aliquote di dazio

Per la protezione doganale sono determinanti i prezzi di riferimento fissati dal Consiglio federale; per lo zucchero vale il principio secondo cui per la merce importata sdoganata si applica lo stesso prezzo dello zucchero praticato sul mercato interno europeo. Questo principio si basa sul Protocollo 2 dell'accordo di libero scambio del 1972 concordato con l'UE. Le aliquote di dazio per lo zucchero e i cereali destinati all'alimentazione umana sono verificate secondo una procedura prestabilita e trasparente a scadenza mensile o trimestrale e sottoposte spesso ad adeguamenti dettati dalla situazione di mercato. Siccome non vi è alcun margine di manovra nel calcolo e gli adeguamenti vanno presumibilmente effettuati più di una volta l'anno, per ragioni economico-amministrative, in futuro le aliquote di dazio saranno fissate dall'UFAG, tenendo conto dell'accordo con l'UE. Per gli adeguamenti frequenti delle aliquote di dazio mediante la modifica dell'articolo 10 capoverso 3 della legge sulla tariffa delle dogane il Consiglio federale, dal 1° gennaio 2014, potrà delegare la competenza al DFE o all'UFAG.

Ö Modifica dell'articolo 10 capoverso 3 LTD.

Colture speciali e vitivinicoltura

L'articolo 66 (contributi di riconversione) è obsoleto e viene pertanto stralciato. Lo stesso dicasi per l'articolo 58 capoverso 2. Non sono previste modifiche per le altre misure di sostegno alla frutticoltura. Sono state adeguate nel quadro della PA 2011 e conservano la loro pertinenza nell'attuale contesto di mercato.

Ö Abrogazione dell'articolo 58 capoverso 2 e dell'articolo 66 LAgr.

2.3 Pagamenti diretti (titolo terzo LAgr)

2.3.1 Contesto

2.3.1.1 Attuale sistema dei pagamenti diretti

I pagamenti diretti sono uno degli strumenti principali della politica agricola. Dall'inizio degli anni '90 hanno acquisito un'importanza sempre maggiore. La loro introduzione ha consentito di disaccoppiare sempre più il sostegno dalla produzione, di