Rapporto e Avamprogetto

Consultazione 2010/126: Politica agricola 2014-2017: Evoluzione della politica agricola negli anni 2014-2017 · 312 pagine

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vati. Va rispettata la disposizione concernente il raggio d'esercizio d'uso locale (REL)136.

Nel rapporto del Consiglio federale "Bilancio di concimazione equilibrato in relazione ai contratti di ritiro di concimi aziendali e ai trasporti di concimi aziendali"137 si raccomandano, da un lato, una base legale vincolante per l'impiego a livello nazionale di HODUFLU138 e, dall'altro, la verifica del metodo Suisse-Bilanz. Secondo il rapporto occorre verificare se l'attuale obbligo di contratto in caso di cessione di concimi aziendali (art. 14 cpv. 5 LPAc) e la disposizione del raggio d'esercizio d'uso locale (art. 24 OPAc139) debbano essere abrogati.

Conformemente a tali raccomandazioni, il metodo Suisse-Bilanz e i suoi effetti sono attualmente oggetto di verifica. I risultati verranno utilizzati per ottimizzarlo. Dal 2014 tutti i trasferimenti di concimi aziendali e di concimi ottenuti dal riciclaggio dovranno essere registrati utilizzando l'applicazione web HODUFLU. Per testare su ampia scala un sistema basato su bollettini di consegna senza obbligo contrattuale, è stata avviata una fase pilota in collaborazione con i Cantoni. L'obbligo del contratto per le cessioni di concimi aziendali sarà abrogato nel 2014. A tal fine è necessario modificare la legge sulla protezione delle acque (LPAc) e l'ordinanza sulla protezione delle acque (OPAc).

Quota adeguata di superfici per la promozione della biodiversità e gestione a norma di legge di oggetti in inventari d'importanza nazionale

Attualmente la gestione a norma di legge di oggetti situati in inventari d'importanza nazionale e delle rispettive fasce tampone non rientra tra le esigenze della PER. La gestione mirata di oggetti d'inventari d'importanza nazionale (in particolare torbiere basse, prati e pascoli secchi e siti di riproduzione di anfibi) viene pertanto fissata nel quadro della PER. In tal modo si tiene conto della richiesta di eseguire uniformemente la LPN140 e la LAgr e di evitare il sovrapporsi di disposizioni.

Le superfici di compensazione ecologica devono rappresentare almeno il 3.5 per cento della SAU messa a colture speciali e il 7 per cento della SAU coltivata sotto altre forme. Nel 2009, nelle zone di montagna III e IV più del 25 per cento della SAU era gestita sotto forma di superfici di compensazione ecologica e più dell'8 per cento della SAU adempiva le esigenze inerenti alla qualità biologica. In queste zone la condizione posta alle singole aziende in materia di quota minima di superfici per

136 Secondo la legge sulla protezione delle acque (LPAc), il ritiro e la cessione di concimi aziendali devono essere stabiliti contrattualmente nel rispetto del raggio d'esercizio d'uso locale (REL). La superficie utile garantita per contratto per i concimi aziendali da cedere è situata fuori del REL, se il percorso stradale che la separa dalla stalla nella quale è prodotto il concime aziendale è superiore a 6 chilometri. Se la superficie utile garantita per contratto o parte di essa è situata fuori del REL, l’effettivo massimo degli animali da reddito che possono essere tenuti è fissato in modo tale che sulla superficie utile, propria o affittata, possa essere sparsa almeno la metà del concime proveniente dall'esercizio dell'azienda.

137 Rapporto del Consiglio federale del 24 giugno 2009 in adempimento del postulato CET-S 06-3637.

138 HODUFLU è un'applicazione web per agevolare la documentazione e l'amministrazione dei flussi di concimi aziendali. L'applicazione permette a tutti gli interessati (agricoltori, servizi cantonali competenti, Confederazione) di svolgere i loro compiti online e in maniera efficiente.

139 RS 814.201

140 RS 451