Rapporto e Avamprogetto

Pagamenti diretti (titolo terzo LAgr)

meno nuovi contributi) per azienda. I fondi disponibili per i contributi d'adeguamento diminuiranno in funzione dei mezzi finanziari disponibili complessivamente per i pagamenti diretti e dell'aumento del fabbisogno per i pagamenti diretti riferiti alle prestazioni. Di conseguenza il coefficiente verrà probabilmente adeguato a cadenza annuale.

Il contributo d'adeguamento è, per principio, vincolato alla persona. Ne hanno diritto i gestori o le società di persone che gestivano per proprio conto e a proprio rischio e pericolo l'azienda nell'anno precedente il passaggio al nuovo sistema dei pagamenti diretti. In caso di cessazione dell'attività, il contributo d'adeguamento può venir erogato ancora per due anni. I gestori che riprendono una nuova azienda non hanno diritto a contributi d'adeguamento. L'importo dei pagamenti diretti riferiti alle prestazioni è fissato in modo tale che, unitamente al ricavo sul mercato, le aziende gestite in maniera efficiente siano in grado di coprire i costi.

Per principio, coloro che iniziano un'attività nel settore primario non hanno diritto a contributi d'adeguamento. Per evitare ritardi nella cessione delle aziende e garantire la tutela della fiducia esistono diversi approcci (p.es. trasferimento del diritto ai contributi al successore per un periodo limitato; mantenimento del diritto ai contributi se la ripresa dell'azienda avviene nell'arco di un periodo limitato dopo il cambiamento di sistema oppure se il successore ha già terminato una formazione agricola o ne sta seguendo una al momento del passaggio al nuovo sistema). I contributi d'adeguamento avranno un impatto più o meno grande sulla capacità concorrenziale e sulla mobilità delle superfici a seconda del modo in cui saranno formulate eventuali possibilità di trasferimento.

Ö Nuova disposizione nell'articolo 77 LAgr.

Tabella 34

Contributi per la garanzia del reddito a confronto

Attuale sistema dei pagamenti diretti PA 14-17

Quota del contributo di superficie Contributi d’adeguamento

Miglioramento rispetto al sistema attuale

Mediante i contributi d'adeguamento, la componente sociale dell'attuale sistema dei pagamenti diretti viene trasferita in un contributo riferito alla persona. Ciò consente di attutire il passaggio al nuovo sistema per le singole aziende e di garantire, grazie al vincolo alla persona, un'elevata efficienza del trasferimento. I contributi d'adeguamento permettono un passaggio al nuovo sistema più semplice anche a livello settoriale. Mediante il disaccoppiamento di una parte consistente dei pagamenti diretti è inoltre possibile aumentare la mobilità delle superfici.

2.3.2.11 Occupazione decentrata del territorio

L'occupazione decentrata del territorio viene promossa, com'è già il caso attualmente, attraverso l'erogazione, nel quadro dei pagamenti diretti, di fondi cospicui nelle regioni periferiche i quali contribuiscono a creare valore aggiunto anche nei settori a