Rapporto e Avamprogetto

Consultazione 2010/126: Politica agricola 2014-2017: Evoluzione della politica agricola negli anni 2014-2017 · 312 pagine

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Situazione iniziale

Tabella 36

Misure nel settore di compiti "Agricoltura e alimentazione" finanziate al di fuori dei tre limiti di spesa agricoli

Misure Preventivo 2011

(mio. fr.)

Contributi per misure di sgravio del mercato in situazioni eccezionali - Spese amministrative dell’UFAG, computi interni delle prestazioni esclusi49

Spese per compiti di esecuzione e di controllo delle Stazioni federali di ricerca54

agricola, Istituto nazionale svizzero d'allevamento equino incluso (Agroscope)

Misure di lotta nella protezione dei vegetali3

Assegni familiari agli agricoltori e ai lavoratori agricoli in virtù della LAF18694

(UFAS)

Contributi per l’esportazione di prodotti agricoli nel quadro della legge federale70

del 13 dicembre 1974187 sull’importazione e l’esportazione dei prodotti agrico-

li trasformati ("legge sul cioccolato") (AFD)

Le uscite della Confederazione nell'ambito della ricerca e dello sviluppo nel settore agricolo, della salute degli animali (contributi per l’eliminazione dei sottoprodotti di origine animale) e per l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) non sono catalogate nel settore di compiti “Agricoltura e alimentazione”. Esse sono tuttavia inserite nel preventivo dell'UFAG o di Agroscope e sostengono il settore agricolo in maniera indiretta a medio o lungo termine.

Le uscite al di fuori dei limiti di spesa agricoli continueranno a essere trattate nell'ambito del piano finanziario ordinario annuale della Confederazione.

Evoluzione delle uscite per l'agricoltura e l'alimentazione

Dagli anni '90 a oggi, la struttura del sostegno all'agricoltura ha subito profondi cambiamenti. La quota del sostegno al mercato (produzione e smercio) sul totale delle uscite federali registrate nell’ambito dei tre limiti di spesa è diminuita dal 64 per cento nel 1990/92 al 14 per cento nel 2009. Nello stesso periodo, quella dei pagamenti diretti è aumentata dal 29 all'81 per cento. La quota delle spese destinate al miglioramento delle basi di produzione e alle misure sociali è scesa dal 7 al 5 per cento.

Globalmente, dal 2004, le uscite per l'agricoltura e l'alimentazione si sono stabilizzate a meno di 3,8 miliardi di franchi (fig. 41). Considerato che le spese totali della Confederazione continuano ad aumentare, in base all'attuale piano finanziario entro il 2013 la quota rappresentata dall'agricoltura scenderà al 5,5 per cento. Prima del 2000 rappresentava più dell'8 per cento.

186 RS 836.1

187 RS 632.111.72