Rapporto e Avamprogetto

Decreto federale che stanzia mezzi finanziari per gli anni 2014-2017

Figura 41

Evoluzione delle uscite della Confederazione per l'agricoltura e l'alimentazione

6 000 9.0

8.0

5 000

7.0 Al di fuori del limite di spesa

4 000 6.0

Miglioramento delle basi di 5.0 produzione e misure sociali 3 000

4.0 Pagamenti diretti

2 000 3.0

Produzione e smercio 2.0

1 000

1.0 Quota rispetto alle uscite della Confederazione 0 0.0

Fonte: AFF

Fonti: Conto dello Stato, Preventivo 2010 e 2011, Piano finanziario 2012 e 2013

3.2 Esperienze maturate con i limiti di spesa precedenti

Con il decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell'agricoltura per gli anni 2014-2017 si stabiliscono, per la quinta volta, i mezzi finanziari federali per il settore agricolo con tre limiti di spesa. Di seguito si traccia un bilancio dei primi tre periodi, sebbene il quadriennio 2008-2011 non sia ancora concluso.

Nei tre periodi considerati i fondi per la produzione e lo smercio sono diminuiti quasi della metà in seguito, soprattutto, alla forte riduzione del sostegno al mercato lattiero e all'abolizione dei contributi di trasformazione nel settore della produzione vegetale. Parallelamente, sono aumentati i pagamenti diretti. Le uscite effettive per il miglioramento delle basi di produzione e le misure sociali sono state costantemente inferiori rispetto ai limiti di spesa. Ciò è riconducibile essenzialmente ai programmi di sgravio realizzati nel 2003 e nel 2004, con cui sono stati effettuati tagli soprattutto in questi settori, e alla scarsa partecipazione alle misure sociali.