Rapporto e Avamprogetto

Consultazione 2010/126: Politica agricola 2014-2017: Evoluzione della politica agricola negli anni 2014-2017 · 312 pagine

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Sviluppi della politica agricola rilevati finora

rose varietà è scesa a livelli così bassi da essere a rischio. L'effettivo di uccelli che nidificano al suolo delle varietà che vivono sui terreni coltivi è un buon indicatore dello stato della biodiversità. Per le rispettive specie faro negli ultimi vent'anni si è registrata un’evoluzione costante. Negli anni '90 gli effettivi delle specie bersaglio sono diminuiti. Se si considera il periodo dall'inizio del nuovo millennio ad oggi, non si delinea alcuna tendenza48.

Figura 6

Evoluzione delle superfici di compensazione ecologica (SCE), dell'interconnes-

sione e della qualità

140 35%

120 30%

100 25%

Regione di

80 20% montagna

Regione di pianura 60 15%

40 10% Superfici con interconnessione 20 5% Superfici con qualità

0 0%

Fonte: UFAG

Attualmente l'agricoltura produce in modo più ecologico rispetto all'inizio degli anni '90. Le immissioni di sostanze nell'ambiente e il carico di inquinanti nell'acqua e nell'aria sono diminuiti. A tale risultato ha senz'altro contribuito l'introduzione della PER quale condizione per l'erogazione dei pagamenti diretti. Rispetto agli anni '90, nel nuovo millennio i progressi hanno subito un rallentamento. Tra il 2000/02 e il 2006/08 le eccedenze di azoto sono diminuite di 3 200 tonnellate (-3%), quelle di fosforo di 600 tonnellate circa (-8%). Le perdite sono tuttavia ancora troppo elevate soprattutto in relazione all'azoto, ma anche per quanto concerne il fosforo. In diversi corsi d'acqua le concentrazioni di nitrati e fosforo, ma anche quelle di prodotti fitosanitari, sono superiori ai valori auspicati. Per la qualità dell'aria sono rilevanti soprattutto le emissioni di ammoniaca. Dopo un netto calo riconducibile principalmente alla flessione degli effettivi di bestiame da latte, dal 2004 esse hanno ripreso ad aumentare lievemente fino ad attestarsi a un livello pari quasi al doppio di quello consentito affinché gli ecosistemi sensibili, come le foreste o le paludi, non vengano danneggiati. Nella figura 7 è riportata l'evoluzione delle principali sostanze. Essa

48 Birrer S., Jenny M. e Zbinden N. (2010): Bestandsentwicklung der einheimischen Brutvögel im Landwirtschaftsgebiet 1990–2009, Agrarforschung Schweiz 2 (2), 66-71.