Rapporto e Avamprogetto

Linee generali del progetto

all'agricoltura sono diminuiti di un totale del 25 per cento e si è verificato uno spostamento dell'onere dai consumatori ai contribuenti; attualmente, dunque, i costi si distribuiscono equamente su entrambi i gruppi.

Figura 27

Evoluzione del sostegno globale all'agricoltura svizzera

8'000

7'000

6'000

5'000

Altre forme di sostegno iscritte nel preventivo (soprattutto 4'000 pagamenti diretti)

3'000

Sostegno vincolato ai prodotti 2'000

(protezione doganale e sostegno del mercato)

1'000

0

Fonte: OCSE

Uscite della Confederazione

Dopo il marcato incremento registrato nella prima metà degli anni '90, tra il 2000/02 e il 2007/09 le finanze federali hanno subito un calo di 170 milioni delle uscite nel settore di compiti "Agricoltura e alimentazione", attestatesi a poco più di 3,6 miliardi di franchi. Dalla fine degli anni '90 le uscite per l'agricoltura sono diminuite, passando dal 9 al 6 per cento delle uscite federali. Le conseguenze della revisione legislativa sulle uscite federali sono presentate nel dettaglio nelle spiegazioni sul decreto federale per lo stanziamento di mezzi finanziari a favore dell’agricoltura (n. 3).

Uscite delle economie domestiche

Nella figura 28 è riportata una stima della ripartizione delle uscite per gli acquisti di generi alimentari negli anni 2006/08. Tale valutazione è stata condotta per la prima volta nel periodo 2002/04, del quale vengono riportati i valori tra parentesi. Dalle spese per il consumo di generi alimentari sono stati detratti gli alcolici e l'acquisto diretto, da parte dei consumatori, di alimenti all'estero. Per quanto riguarda i pasti fuori casa, si sono considerati solo i costi della merce per le aziende di ristorazione. Sul totale di 33,2 miliardi di franchi (30 mia. fr.) delle uscite per gli acquisti di generi alimentari, 5,9 (5,8) rappresentano il valore della materia prima indigena e 8,3 (6,5 mia. fr.) quelli delle derrate importate. Sottraendo entrambe le cifre dal totale, si ottiene il margine dei settori a valle di 19,0 miliardi di franchi (18,0 mia.