Rapporto sui risultati

Swisscleantech e l’Unione sindacale svizzera criticano il fatto che, ai sensi dell’articolo 7 capoverso 1 lettera a A-ORCN, gli assicuratori privati possono escludere dalla copertura i danni nucleari causati da fenomeni naturali straordinari o eventi bellici. Poiché il 50-80% del rischio di un incidente nucleare è da ricondurre a un evento sismico, ciò significa che, almeno nel 50% dei casi, i danni nucleari non sarebbero coperti dall’assicurazione di responsabilità civile offerta da assicuratori privati. Anche se questo rischio è coperto attraverso un premio assicurativo versato alla Confederazione, questo fatto costituisce un’ulteriore sovvenzione indiretta.

Il Pool svizzero per l'assicurazione dei rischi nucleari chiede che l'articolo 7 capoverso 1 lettera b numero 3 A-ORCN (condizione supplementare relativa ai rischi terroristici) sia cancellato. Inoltre, il Pool chiede che i danni nucleari che si verificano anche se i limiti di tolleranza fissati dalla legge sono stati rispettati possano essere esclusi nella misura del 50% dell’assicurazione privata, analogamente all’esclusione accordata in relazione agli atti terroristici. Il Pool non sarebbe in grado di predisporre sul mercato mondiale dell’assicurazione capacità sufficienti per includere interamente questi rischi.

6.5 Importo dei premi della Confederazione e loro calcolo

Il Cantone del Ticino, il Centre Patronal e l’Unione Svizzera dei Contadini osservano che i nuovi premi della Confederazione per le centrali nucleari e per lo ZWILAG, considerando un tasso di cambio di 1.20 franchi svizzeri/euro, risultano 1,7 volte maggiori di quelli attuali. Per il Cantone del Ticino si pone la questione di come questo aumento si ripercuota sul prezzo dell’energia elettrica prodotta nelle centrali nucleari e sui costi dell’elettricità per i consumatori finali.

La Fédération des Entreprises Romandes osserva che i premi della Confederazione indicati nel rapporto esplicativo sono valori indicativi. Gli importi effettivi dei premi della Confederazione dipendono dall’evoluzione del mercato, dalla valutazione dei rischi al momento della riscossione dei premi, dalle capacità disponibili degli assicuratori privati e dal tasso di cambio in quel determinato momento. Questi fattori dovrebbero già comportare una nuova verifica dei premi.

Il Cantone del Giura è favorevole al fatto che per il calcolo dei premi della Confederazione ci si sia basati sul modello binario.

6.6 Copertura contro le fluttuazioni del tasso di cambio

I Cantoni di Glarona e Zurigo invitano il Consiglio federale a esaminare se la somma di copertura stabilita in euro nell’articolo 8 capoverso 2 LRCN con riferimento alla Convenzione complementare di Bruxelles non debba essere integrata con un importo minimo in franchi, a copertura dei rischi legati alle fluttuazioni del tasso di cambio.

Il Partito verde-liberale richiama l’attenzione sul fatto che, nel caso dell’importo ordinario della copertura assicurativa privata di cui all’articolo 4 capoverso 2 A-ORCN, è fissato un importo minimo franchi svizzeri. Esso chiede una regola analoga per gli importi ridotti di cui all’articolo 2 A-ORCN e all’articolo 4 capoverso 3 e 4 A-ORCN, per coprire i rischi legati alle fluttuazioni del tasso di cambio anche nel caso di questi importi.