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Consultazione 2010/14: Rapporto del Consiglio federale all'Assemblea federale sulla politica di sicurezza della Svizzera · 89 pagine
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RAPOLSIC: Progetto, 14 aprile 2010 Pagina 77
zione e i capisettore delle organizzazioni summenzionate. Se necessario, vengono convocati altri specialisti.
Nell’ambito della polizia i Cantoni collaborano nel quadro di concordati.53 Quando un corpo di polizia non riesce a far fronte a un evento con i propri mezzi, in una prima fase richiede l'appoggio di uno o più corpi di polizia del medesimo concordato. Se ciò non fosse sufficiente subentra l'accordo sulla collaborazione intercantonale di polizia che disciplina i principi per l'aiuto reciproco e le compensazioni finanziarie per gli impieghi intercantonali di polizia. Il Cantone inoltra una domanda d'appoggio al Gruppo di lavoro Operazioni della Conferenza dei comandanti delle polizie cantonali della Svizzera, il quale, dopo aver verificato la richiesta, la trasmette per la decisione, assieme a una proposta, al Gruppo di lavoro Collaborazione intercantonale di polizia (GIP). Tale gruppo è diretto dal presidente della CDDGP ed è composto dai direttori delle polizie dei Cantoni interessati, dai presidenti dei concordati di polizia, dal presidente della Conferenza dei comandanti delle polizie cantonali della Svizzera e dal direttore dell'Ufficio federale di polizia. La collaborazione intercantonale di polizia è consolidata e in caso di eventi quali il WEF (annuale), EURO 2008 e altre grandi manifestazioni ha già dato buoni risultati. Il GIP è anche competente per le richieste indirizzate al Consiglio federale in vista dell’ottenimento dell’appoggio sussidiario con mezzi federali o forze d’impiego straniere54 e per l’attivazione della rete informativa integrata Svizzera.55
Per quanto riguarda l'aiuto in caso di catastrofe e l'aiuto in situazioni d'emergenza di principio si ricorre all'aiuto reciproco; in parte esistono anche accordi regionali. A livello sovraregionale esistono pochi accordi vincolanti tra i Cantoni e, a livello nazionale, i Cantoni hanno concluso un corrispondente accordo nel 2005.56 La gestione di eventi catastrofici degli scorsi anni (l’uragano Lothar nel 1999, le inondazioni nel 2005 e nel 2007) ha mostrato che le forze di condotta e d’intervento dei Cantoni, in particolare i pompieri e la protezione civile, sono in grado di appoggiarsi reciprocamente con rapidità, in maniera efficace e non burocratica e per un lungo periodo.
Dall’autunno del 2009 i capi di stato maggiore degli organi cantonali di condotta si sono riuniti in una piattaforma intercantonale nel quadro della Conferenza dei responsabili cantonali degli affari militari, della protezione della popolazione e della protezione civile. Una piattaforma analoga è stata creata anche dai coordinatori NBC dei Cantoni e
53 Il Cantone e la città di Zurigo nonché il Cantone Ticino, che non fanno parte di alcun concordato di polizia, costituiscono un’eccezione.
54 In occasione della sua assemblea primaverile del 2007 la CDDGP ha deciso che in futuro le domande di appoggio sussidiario dell’esercito nel settore della sicurezza interna saranno sempre presentate al Consiglio federale, su proposta del Gruppo di lavoro Operazioni (GOP), dal gruppo di lavoro Collaborazione intercantonale di polizia in caso di eventi straordinari (GIP).
55 Nel quadro della rete informativa integrata le autorità della Confederazione e dei Cantoni che si occupano di questioni concernenti la sicurezza rendono reciprocamente accessibili informazioni rilevanti per la situazione. Una simile rete informativa integrata diretta dal Centro federale di situazione del SIC sussiste già in situazione normale. Nel caso di un evento importante dal profilo della politica di sicurezza tale rete è ampliata e viene allestito e costantemente attualizzato, coinvolgendo tutti i partner, un quadro globale della situazione accessibile, su una piattaforma elettronica protetta, a tutti gli organi collegati.
56 Convenzione tra i Cantoni del 13 maggio 2005 in merito all’aiuto intercantonale della protezione civile in caso di catastrofi e altre situazioni d’emergenza (firmata da tutti i Cantoni).