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Consultazione 2010/14: Rapporto del Consiglio federale all'Assemblea federale sulla politica di sicurezza della Svizzera · 89 pagine
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RAPOLSIC: Progetto, 14 aprile 2010 Pagina 84
Allegato 2: Confronto tra il RAPOLSIC 2010 e il RAPOLSIC 2000
La strategia in materia di politica di sicurezza illustrata nel presente rapporto (RAPOLSIC 2010) non si differenzia, fondamentalmente, da quella del RAPOLSIC 2000, anche se sono stati necessari adeguamenti. I due rapporti presentano un’ampia somiglianza anche per quanto riguarda la struttura e l’entità.
La definizione del termine «politica di sicurezza» è stata adeguata per integrare meglio il ruolo e le richieste dei Cantoni. Riguardo alla politica di sicurezza, mentre nel 2000 si trattava di prevenire e gestire la violenza di portata strategica, nel 2010 si tratta di prevenire, contrastare e gestire minacce e azioni di carattere politico-militare o di matrice criminale finalizzate a limitare l’autodeterminazione della Svizzera e della sua popolazione o a danneggiarle. In tal modo risulta compresa anche la violenza contro la vita e l’integrità personale, un settore essenziale della politica di sicurezza cantonale.
Gli obiettivi della politica di sicurezza sono sostanzialmente identici: autodeterminazione e integrità della Svizzera e della sua popolazione nonché fornitura di contributi per la stabilità e la pace al di fuori del nostro Paese.
Il capitolo del RAPOLSIC 2010 relativo alla Situazione corrisponde al capitolo Rischi e opportunità del RAPOLSIC 2000; entrambi i capitoli contengono una discussione, con un analogo grado di dettaglio, delle minacce e dei pericoli. Nel RAPOLSIC 2000, l’illustrazione della struttura di sicurezza internazionale è più ampia e dettagliata; inversamente il RAPOLSIC 2010 comprende sottocapitoli supplementari relativi alle principali tendenze in materia di politica di sicurezza e alla vulnerabilità della Svizzera.
I due rapporti coprono un’analoga gamma di minacce e pericoli:
RAPOLSIC 2010 RAPOLSIC 2000
Catastrofi naturali e tecnologiche nonché situazio- Catastrofi naturali e tecnologiche ni d’emergenza Attacco con mezzi militari Diminuzione dei fattori di minaccia militare tradizionali Perturbazioni dell’approvvigionamento per effetto Limitazioni della libertà di commercio di conflitti armati e pressioni economiche Coazione con mezzi economici Attacchi all’infrastruttura informatica Minaccia nei confronti dell’infrastruttura informatica e di comunicazione Spionaggio Terrorismo, estremismo violento, spionaggio, Terrorismo criminalità e crimine organizzato Estremismo violento Criminalità organizzata Violenza contro la vita e l’integrità personale Proliferazione delle armi di distruzione di massa e Proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei sistemi di vettori dei sistemi d’arma a lunga gittata Disgregazione delle strutture statali («Stati falliti») Problemi migratori Evoluzione demografica, migrazioni Cambiamento climatico Sviluppi economici, sociali ed ecologici