Rapporto sui risultati

Procedure accelerate: le pene danno buoni risultati soprattutto se inflitte in prossimità temporale del reato. Le procedure accelerate potrebbero rivelarsi utili soprattutto nel caso di reati calcistici o di vandalismo (PPD).

12. Altre osservazioni

12.1. Ripercussioni finanziarie

Si teme un aumento dei costi a carico dei Cantoni²¹⁶. La reintroduzione delle pene detentive di breve durata avrebbe infatti come conseguenza un aumento del numero di detenuti²¹⁷. Visto l'attuale sovraffollamento dei penitenziari²¹⁸, si prevede un incremento delle spese di ampliamento e dell'esecuzione in generale²¹⁹. Invece SH non ritiene che l’aumento dei posti necessari nei penitenziari possa diventare un reale problema in quanto, per le pene brevi senza sospensione condizionale, la pena pecuniaria costituirà la regola e la pena detentiva piuttosto l'eccezione. ZH parte dal presupposto che le pene pecuniarie potranno sgravare le casse dei Cantoni. Altri temono che i costi aggiuntivi risultanti dalla reintroduzione della pena detentiva di breve durata non possano essere compensati dall'eliminazione della pena pecuniaria condizionale (VD, VS), ovvero che anche il ridimensionamento della pena pecuniaria dia luogo a un maggiore affollamento dei penitenziari e quindi a un aumento dei costi (NE). Secondo AG e FSFP anche l'introduzione della sorveglianza elettronica determinerà oneri in termini di personale e di finanze.

Secondo Riklin le maggiori entrate derivanti dall'eliminazione delle pene pecuniarie sospese con la condizionale verranno azzerate dai costi per l'esecuzione delle pene detentive senza condizionale, la limitazione delle pene pecuniarie a 180 aliquote giornaliere, la riduzione del limite massimo per la sospensione condizionale parziale e le alternative all'esecuzione stazionaria delle pene detentive di breve durata. Aggiunge che è necessario considerare anche la prevista riforma tesa ad aumentare le pene detentive massime e minime per determinati reati.

Si chiede un'analisi dettagliata e quantitativamente precisa delle ripercussioni finanziarie e sull'effettivo del personale dei Cantoni²²⁰.

12.2. Diritto transitorio

Secondo alcuni partecipanti, la revisione solleva numerose e delicate questioni di diritto intertemporale (VD, TPF, simile LU). Diventa sempre più difficile individuare il diritto applicabile. Ogni modifica comporta infatti una certa insicurezza per alcuni anni. Dalle modifiche nella Parte generale scaturisce una serie di procedimenti, per i quali le incertezze giuridiche vengono chiarite soltanto dinanzi al Tribunale federale. Questo processo non è ancora concluso nemmeno per la Parte generale attuale. Una nuova revisione aumenterebbe le questioni da risolvere (TPF), mettendo in pericolo la certezza del diritto e l'uguaglianza giuridica (VD).