Rapporto sui risultati
Consultazione 2011/31: Revisione del ordinanza sul risanamento dei siti inquinati (Ordinanza sui siti contaminati, OSiti) · 6 pagine
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Riferimento/Numero d'incarto: L152-1192
Valutazione com- Totale: 66 Partecipanti all’indagine conoscitiva
plessiva (100%)
Approvano senza 11 6 Cantoni (LU, GE, NE, OW, VD, ZG)
riserve (17%) 4 Associazioni economiche e industriali (economiesuisse, HKBB, EV, scienceindustries)
1 Altri enti interessati (EAWAG)
Approvano 26 16 Cantoni (AG, AI, BE, BL, BS, FR, GL, JU, NW, SG, SO, TG, TI, UR, VS, ZH)
richiedendo modifi- (39%) 8 Associazioni economiche e industriali (ARV, bauenschweiz, Centre Patronal, che Eco Swiss, FSKB, Schweiz. Baumeisterverband, Schweiz. Gewerbeverband,
Swissmem)
2 Altri enti interessati (CHGEOL, SGH) Respingono 5 3 Organizzazioni ambientali e dei consumatori (AEFU, Greenpeace, WWF)
(8%) 2 Altri enti interessati (I Verdi (Grüne), PS (SP Schweiz))
Non prendono 24 4 Cantoni (AR, GR, SH, SZ)
posizione (36%) 2 Associazioni economiche e industriali (cemsuisse, VBSA)
6 Organizzazioni ambientali e dei consumatori (ARPEA, VSA, Equiterre,
PUSCH, Umweltallianz, VUR)
12 Altri enti interessati (AfU FL, BPUK, EMPA, GEMEDA, HEV, KVU, Schweiz. Gemeindeverband, SIA, Schweiz. Städteverband, Schweiz. Schiesssportverband, SVU, usic)
Alla luce dell’ampia e sostanziale approvazione da parte specialmente di tutti i Cantoni e le associazioni economiche e industriali, l’UFAM procederà alla revisione dell’OSiti nella direzione pianificata.
3 Critiche e richieste di modifica nei singoli ambiti
Nei paragrafi seguenti (punti da 3.1 a 3.4) sono esposte le principali richieste di modifica formulate nelle prese di posizione dei 26 partecipanti che si dichiarano in linea di principio favorevoli alla revisione. Le prese di posizione dei cinque partecipanti che respingono la revisione sono trattate in un paragrafo separato (punto 3.5).
3.1 Definizione della necessità di sorveglianza (art. 9 cpv. 1 OSiti)
L’introduzione di un valore soglia di sorveglianza è incontestata. Sono tuttavia state avanzate le seguenti richieste di modifica:
Alcuni Cantoni della Svizzera occidentale suggeriscono di prevedere a titolo generale una soglia
di sorveglianza di 1 μg/litro per il gruppo degli idrocarburi clorurati (VCHC).
Valutazione dell’UFAM
La proposta non tiene conto del fatto che i vari VCHC sono da valutare in modi molto diversi tra loro sul piano tossicologico. Il cloruro di vinile presenta, ad esempio, un valore di risanamento quattrocento volte inferiore a quello del tetracloroetano. In sede di trattamento di un sito inquinato la valutazione del pericolo riposa sempre su valutazioni di singole sostanze. Non essendoci nella fattispecie alcun motivo oggettivo per distanziarsi da questo principio, la proposta di una soglia di sorveglianza generalmente valida per tutti i VCHC non è pertanto accolta.
Due Cantoni hanno chiesto che il capoverso 1 definisca una necessità di sorveglianza anche
quando la somma di tutte le sostanze nocive rilevate, divisa per i rispettivi valori di concentrazione, superi 0,1 o 0,4 mg/l, così da tenere conto di eventuali effetti cumulativi.
Valutazione dell’UFAM
Della problematica dell’effetto cumulativo di più sostanze nocive si discute da tempo a livello internazionale, ma una soluzione scientificamente fondata che sia anche attuabile nella pratica non è stata finora trovata. Dato che gli effetti cumulativi non sono unicamente considerabili come il risultato di una mera addizione fra sostanze aventi meccanismi d’azione diversi, l’UFAM non tiene pertanto conto della proposta.
2/6 /L152-1192