Rapporto esplicativo

− modifica delle disposizioni sull'esclusione dei ricorsi al Tribunale federale³³, affinché sia sempre il Tribunale federale a esprimersi in ultima istanza sulla non applicazione di una legge;

− estensione del diritto di ricorso delle autorità della Confederazione, attualmente previsto solo nell'ambito del diritto pubblico per tutte le decisioni dei Tribunali e delle autorità cantonali. Gli organi dell'Assemblea federale non hanno diritto di ricorso (al di fuori del diritto in materia di personale)³⁴ ;

− competenza di pronunciare semplici sentenze dichiarative qualora il tribunale competente voglia lasciare al legislatore la facoltà di decidere come procedere per trovare una soluzione conforme alla Costituzione.

Le proposte della Commissione di abrogare o modificare l'articolo 190 Cost. offrono inoltre al legislatore anche la possibilità di consentire il controllo normativo astratto delle leggi federali. La Commissione è tuttavia chiaramente contraria a una modifica in questo senso. Se, al termine dell'iter legislativo, le leggi federali potessero essere sottoposte al Tribunale federale per una verifica astratta della costituzionalità, il limite fra dibattito politico e determinazione del diritto applicabile dal profilo giudiziario rischierebbe di divenire alquanto labile.

4 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Le proposte della Commissione sono compatibili con gli obblighi internazionali della Svizzera. Non hanno praticamente ripercussioni sulla situazione giuridica per quanto concerne la relazione fra diritto internazionale e diritto interno (cfr. n. 3.1 e 3.3).