Rapporto sui risultati
Consultazione 2011/70: Strategia Biodiversità Svizzera · 70 pagine
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JAG attire l’attention sur les statistiques cantonales et fédérales concernant la chasse. Ce service rendu par les chasseurs au profit de la société pour développer la biodiversité devra à l’avenir être reconnu officiellement par les autorités et soutenu financièrement.
Le canton du Tessin estime qu’il est essentiel que les résultats de la surveillance soient accessibles au public.
Chapitre 8 : Conditions-cadres de mise en œuvre
8.1 Mise en œuvre de la Stratégie Biodiversité Suisse
La CFNP et la CDPNP soulignent que la mise en œuvre de la SBS sera avant tout l’affaire des cantons. Dix cantons (AI, BE, BL, GE, GL, NW, OW, SH, SZ et UR) et huit autres participants à la consultation (eco, CFNP, CDPNP, LBO, CDCA, MEM, oeku, USP) demandent que la concrétisation des objectifs stratégiques se déroule avec une large participation des partenaires concernés et appelés à les mettre en œuvre plus tard. L’élaboration et la réalisation du plan d’action devront donc également s’effectuer en étroite collaboration avec les cantons et les conférences des directeurs cantonaux. Les cantons du Tessin et d’Uri signalent que les mesures des cantons mises en œuvre jusqu’alors doivent être prises en compte, et que le rôle et la responsabilité des cantons concernant le contrôle de réalisation des objectifs doivent être éclaircis. Selon le canton d’Argovie, le plan d’action doit être mis en place sous l’égide des cantons.
D’après les cantons de Berne et de Bâle-Ville et la SFS, outre les cantons, les grands propriétaires fonciers doivent également être impliqués dès le départ dans la mise en œuvre de la SBS et lors de l’élaboration du plan d’action. L’UVS souhaite la participation d’acteurs au niveau régional et local. Morges considère qu’il est indispensable de prendre en considération les communes. Alp et le canton du Jura demandent une forte implication de la Confédération, des cantons, des communes et du secteur privé; l’USP requiert la participation du secteur agricole. SWISSAID indique que les ONG devraient également être intégrées. D’autres participants à la consultation souhaitent être impliqués: IP, la CDPNP, la CPC et Wan. La CDC et la CDFo exigent qu’à chaque nouvelle étape soient impliqués tous les partenaires qui auront à assurer la mise en œuvre. Selon l’AES, des mesures concrètes doivent être définies grâce à une approche ascendante, et la réalisation de leurs objectifs doit être contrôlée par un monitoring.
L’ACS fait remarquer que la Confédération ne peut ni ne doit interférer, via la Stratégie Biodiversité Suisse, dans les tâches imparties aux cantons et aux communes. Les étapes suivantes doivent se dérouler au cours d’un processus tripartite, sous l’égide de la Confédération, avec les cantons et les communes. D’après la DTAP, la CDC, la CDFo et les cantons des Grisons et de Vaud, la Confédération doit concrétiser les mesures qui sont de sa compétence, et les cantons celles qui sont de leur ressort. L’UCV est d’avis qu’il faut laisser les cantons et les communes décider de la façon dont la SBS doit au final être mise en œuvre. La DTAP demande qu’il soit examiné rapidement dans quelle mesure le maintien et le développement de la biodiversité ne peuvent pas être effectués en priorité avec des instruments déjà disponibles auprès de la Confédération et des cantons et où se trouvent les lacunes à combler au plus vite.
Au vu des fonds RPT actuellement dévolus aux missions de protection de la nature, le canton d’Appenzell Rhodes-Intérieures met en doute la garantie de financement de la mise en œuvre de la SBS. Le PS relève que les moyens financiers et humains nécessaires à l’élaboration du plan d’action doivent être mobilisés. Ceux-ci ne doivent pas être dégagés par des coupes dans d’autres secteurs de la protection de la nature et du paysage, des moyens supplémentaires sont plutôt à débloquer dans le plan de financement. Vog ainsi que les cantons de Glaris, de Nidwald et de Zurich demandent que la Confédération mette à disposition suffisamment de ressources financières pour la mise en