Rapporto esplicativo

Eidgenössisches Departement des Innern EDI

Bundesamt für Gesundheit BAG

BOZZA/Settembre 2013

Rapporto esplicativo concernente la revisione dell’ordinanza del 15 ottobre 20081 sul registro delle professioni mediche universitarie (ordinanza sul registro LPMed)

1. Situazione di partenza

Dall’entrata in vigore, il 1° novembre 2008, dell’ordinanza sul registro LPMed, i servizi responsabili per le iscrizioni nel registro delle professioni mediche (MedReg), ossia l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), la Commissione delle professioni mediche (MEBEKO), le organizzazioni che si occupano di perfezionamento professionale e le autorità cantonali di vigilanza, registrano le informazioni concernenti le persone che appartengono alle professioni mediche conformemente alle

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disposizioni della legge federale del 23 giugno 2006 sulle professioni mediche universitarie (legge sulle professioni mediche, LPMed) e dell’ordinanza sul registro LPMed.

Il MedReg, accessibile al pubblico dal 1° gennaio 2009, viene oggi consultato da una vasta cerchia di organizzazioni e servizi statali e privati (ad es. UST, UFM, ospedali, compagnie di assicurazione, industria farmaceutica), che apprezzano in particolare la completezza e la correttezza dei dati riguardanti i diplomi e i titoli di perfezionamento delle persone appartenenti alle professioni mediche universitarie. Sono considerate particolarmente utili anche le informazioni registrate dai Cantoni sulle autorizzazioni all’esercizio indipendente della professione, sulle autorizzazioni riguardanti l’impiego di stupefacenti e sull’eventuale diritto dei medici di dispensare direttamente medicamenti. Ad esempio, i fornitori del settore farmaceutico necessitano di queste informazioni per verificare se possono consegnare o no a un medico farmaci o stupefacenti. Una parte dei dati del MedReg può già essere

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consultata nel modulo per la consultazione dei dati accessibili al pubblico che, tuttavia, non permette di visualizzare più di 100 record e non ammette l’elaborazione sistematica o una gestione efficiente dei dati delle oltre 70 000 persone appartenenti alle professioni mediche che figurano nel MedReg.

2. Motivi della revisione

Vari servizi all’interno e all’esterno della Confederazione nonché numerose organizzazioni auspicano di poter utilizzare sistematicamente i dati del MedReg accessibili al pubblico, ossia in forma strutturata

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mediante l’interfaccia standard già esistente . L’accesso sistematico si differenzia dalla possibilità attuale di effettuare singole interrogazioni mediante procedura di richiamo. I servizi interessati hanno bisogno di alcune o di tutte le informazioni contenute nel MedReg per adempiere il mandato che la legge conferisce loro o per svolgere compiti di interesse pubblico. La revisione crea di fatto le basi necessarie a questo utilizzo più ampio, visto che né la LPMed né l’ordinanza sul registro LPMed contengono attualmente disposizioni in tal senso. La nuova possibilità di utilizzare l’interfaccia standard sarà assoggettata al pagamento di un emolumento che coprirà i costi supplementari a carico del servizio dell’UFSP che gestisce il registro.

Inoltre, l’Ufficio federale di veterinaria deve poter inserire nel MedReg determinati dati supplementari sui veterinari. Anche se la revisione entrerà in vigore solo nel 2014, nel testo dell’ordinanza e qui di seguito si utilizza già la nuova denominazione dell’ufficio effettiva dal 1° gennaio 2014, ovvero «Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria» (USAV).

La revisione apporta alcuni adeguamenti, in particolare all’allegato 1, e presenta in modo più trasparente l’autorizzazione di accesso ai dati del MedReg (contrassegnando chiaramente i dati personali accessibili al pubblico consultabili online o degni di particolare protezione).

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RS 811.117.3

2

RS 811.11