Rapporto esplicativo

l’USAV possa consultare tramite l’interfaccia tutti i dati accessibili al pubblico che riguardano i medici. Occorre piuttosto che vi sia un nesso logico tra le esigenze dei singoli fornitori di dati e i compiti che la legge affida loro o che essi svolgono nell’interesse pubblico. Questo risponde anche al principio di proporzionalità.

Capoverso 2: A determinate condizioni, i servizi pubblici e privati possono ora accedere ai dati accessibili al pubblico tramite l’interfaccia standard definita dall’UFSP a condizione che ne abbiamo bisogno per adempiere il loro mandato. L’accesso ai dati viene concesso se l’ufficio deve svolgere un mandato legale o compiti di interesse pubblico. Ciò significa che i dati accessibili al pubblico possono essere utilizzati anche per scopi che non sono contemplati esplicitamente dalla LPMed bensì in un’altra legge o nei casi in cui l’elaborazione dei dati è di interesse pubblico. Ad esempio, il servizio dell’UFSP competente in materia di radioprotezione deve verificare, giusta l’ordinanza del 22 giugno

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1994 sulla radioprotezione (ORaP), che le qualifiche delle persone che operano con radiazioni ionizzanti siano sufficienti e chiedere le qualifiche mancanti, tra cui quelle delle persone appartenenti alle professioni mediche universitarie. Per la gestione della loro banca dati, i servizi competenti necessitano delle informazioni contenute nel MedReg, in particolare di quelle riguardanti i titoli di perfezionamento federali e esteri riconosciuti come pure le eventuali qualifiche di perfezionamento di diritto privato.

Dal canto suo, la Divisione malattie trasmissibili dell’UFSP necessita dei dati riguardanti i medici che figurano nel MedReg per il buon funzionamento dei sistemi di dichiarazione (ad es. per le malattie trasmissibili, Sentinella o Swiss Paediatric Surveillance Unit). In particolare, necessita degli indirizzi aggiornati degli studi medici per poter contattare rapidamente le persone appartenenti alle professioni mediche interessate.

Inoltre, i fornitori di stupefacenti ai sensi dell’articolo 10 OCStup sottostanno a un obbligo di diligenza, in quanto devono assicurarsi che i destinatari siano autorizzati a procurarsi tali sostanze. L’accesso tramite l’interfaccia standard permette loro di procedere a un controllo efficace, immediato e, di riflesso, più sicuro e completo.

Anche gli assicuratori malattia, che giusta l’articolo 56 capoversi 5 e 6 LAMal devono verificare l’economicità delle prestazioni, possono chiedere l’accesso ai dati accessibili al pubblico del MedReg. Lo stesso vale per i servizi competenti in materia di assicurazione infortuni, invalidità o militare, interessati in particolare ai dati sui titoli di perfezionamento e gli attestati di capacità.

Possono inoltre chiedere di accedere all’interfaccia standard i servizi pubblici o privati che si occupano di questioni scientifiche riguardanti le persone appartenenti alle professioni mediche, se i risultati attesi sono di interesse pubblico. Ciò è segnatamente il caso quando, a scopi di monitoraggio, un’organizzazione (privata) analizza regolarmente la distribuzione quantitativa regionale delle persone appartenenti alle professioni mediche titolari di un’autorizzazione all’esercizio della professione ai sensi della LPMed (ad es. Osservatorio svizzero della salute Obsan).

Capoverso 3: Questa disposizione, precedentemente contemplata dall’articolo 18 capoverso 2, è stata

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inserita in questo capoverso poiché più affine al nuovo articolo 13 dal punto di vista tematico.

Capoverso 4: Gli interessati devono chiedere l’accesso al servizio dell’UFSP che gestisce il registro. Secondo il capoverso 4 la richiesta, da presentare in forma scritta, deve indicare la base legale o dimostrare lo svolgimento di un compito pubblico.

Capoverso 5: La decisione di concedere o no l’accesso è comunicata al servizio interessato con

12 decisione impugnabile ai sensi dell’articolo 5 della legge federale del 20 dicembre 1968 sulla procedura amministrativa (PA). Per garantire trasparenza al pubblico, soprattutto alle persone appartenenti alle professioni mediche interessate, l’UFSP pubblica in Internet i nomi dei servizi autorizzati ad accedere ai dati tramite l’interfaccia standard conformemente al capoverso 5. Per ogni servizio è indicato anche il mandato legale o l’interesse pubblico affinché gli utenti possano capire immediatamente in quale contesto i dati del MedReg possono essere utilizzati. Secondo l’articolo 7

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RS 814.501

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RS 172.021