Rapporto sui risultati

Riferimento/Numero d’incartoReferenz/Aktenzeichen: L271-0595

2 Risultati dell’indagine conoscitiva

2.1 Panoramica dei pareri pervenuti

La presente tabella offre un prospetto dei partecipanti all’indagine conoscitiva:

Destinatari Pareri inoltrati dai Pareri inoltrati da dell’indagine cono- destinatari dell’inda- terzi scitiva gine conoscitiva

Associazioni aeronau- 10 63

tiche Imprese di trasporto 30 12

aereo Aeroporti 80

Servizio della sicurez- 10

za aerea Altro4

Totale 49 79

L’elenco dei partecipanti all’indagine conoscitiva figura al capitolo 4.

2.2 Posizione di fondo sull’avamprogetto di ordinanza

La maggioranza dei partecipanti all’indagine conoscitiva considera l’avamprogetto dell’ordinanza concernente l’acquisizione di dati relativi alle tonnellate-chilometro effettuate dagli aeromobili come un passo preliminare determinante per l’inclusione del traffico aereo in un sistema di scambio di quote di emissioni collegato a quello europeo (EU ETS). Molti partecipanti si sono espressi in modo dettagliato sugli aspetti primari, vale a dire su come regolamentare le emissioni globali di CO2 prodotte dal traffico aereo internazionale e sull’efficacia e la legittimità di un’inclusione dell’aviazione internazionale in un sistema di scambio di quote di emissioni regionale. La maggior parte dei partecipanti all’indagine conoscitiva si è dichiarata favorevole a misure rientranti nell’ambito di una soluzione da attuare su scala mondiale mentre respinge, allo stato attuale, l’inclusione del traffico aereo in un sistema di scambio di quote di emissioni collegato a quello europeo. Tra di essi è diffusa l’opinione secondo cui la Svizzera, per via dell’acquisizione preliminare dei dati e della prevista inclusione del traffico aereo nel sistema di scambio di quote di emissioni, si esporrebbe a probabili controversie legali rischiando quindi, analogamente all’UE, resistenze sul piano politico e misure di ritorsione da parte di Stati terzi.

Di seguito sono presentate le principali richieste avanzate dai partecipanti all’indagine conoscitiva.

2.2.1 Rigetto dell’avamprogetto di ordinanza

12 partecipanti all’indagine conoscitiva chiedono al Consiglio federale di non porre in vigore

l’ordinanza concernente l’acquisizione di dati relativi alle tonnellate-chilometro effettuate dagli aeromobili.

(A4A, AEA, Aerosuisse, ASDA, BAR, economiesuisse, Camera di commercio di Basilea Città e di Basilea Campagna, SHA, Swiss, USAM, United Airlines, ASA)

3 partecipanti chiedono di attendere almeno fino alla prossima assemblea generale

dell’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO), fissata per l’autunno 2013, prima di introdurre l’obbligo di acquisizione dei dati in questione.

(AACO, Air Malta, IATA)

1 partecipante critica il fatto che nell’ambito dell’avamprogetto di ordinanza non sia stata effettuata una stima dei costi e degli effetti della regolamentazione. Inoltre, nel rapporto esplicativo manca un’analisi critica della programmata integrazione nel sistema di scambio di quote di emissioni

europeo.

(USAM)