Rapporto sui risultati

Riferimento/dossier n: COO.2180.104.7.32928 / 462/2012/00151

responsabilità, come reclamato da molti (BE), allora può anche coprire il rischio attraverso l’imposizione di corrispondenti emolumenti (BE).

Si presume che i Cantoni non debbano versare alcun emolumento per disporre nuovamente dei «propri» dati (BS; SSURF). Si dovrebbe rinunciare alla riscossione degli emolumenti almeno quando i Cantoni richiamano degli atti dal sistema federale per caricarli nei sistemi di archiviazione cantonali (LU).

Rigetto

La disposizione proposta è respinta (AI, AR, BL, BS, FR, GE, GL, JU, NW, SO, SZ, TG, TI, VD; PEV; USC, FSN, FNS, Uni BE, Uni GE, Unil, SSURF).

Rigetto espresso inoltre da: BN, CNN, CP, Lehmann, NBS, NPPS, ONT, PLR VD, Vischer, WNV.

L'introduzione dell’atto pubblico in forma elettronica determina un inutile aumento degli emolumenti (SZ). Viene inoltre respinta la proposta di trasferimento alla Confederazione delle competenze in materia di disciplina degli emolumenti (TG).

4.21 Responsabilità (art. 55t) Approvazione

La disposizione proposta è accolta (AG, BL, GR, NE, OW, SH, UR, VS, ZH; PPD, PLR, PS, UDC; economiesuisse, USS, USAM, SV, Uni NE).

Accoglimento espresso inoltre da: BNV, Häusermann, Inspektorat ZH.

Proposte di integrazione, controllo e modifica

Visti i problemi tecnici legati alla realizzazione e alla gestione della banca dati elettronica e del registro dei pubblici ufficiali rogatori, sarebbe opportuno esprimere nei commenti delle considerazioni su questo punto (AG).

È necessario chiarire il rapporto esistente tra la responsabilità dei Cantoni nell’ambito della tenuta del registro fondiario, conformemente all'articolo 955 CC, e la norma proposta (BS).

Data l'importanza degli atti pubblici per la certezza del diritto e le relazioni giuridiche, è indispensabile la massima cura nell’utilizzo dei dati corrispondenti, essendo pertanto necessario prevedere una responsabilità oggettiva della Confederazione nei confronti dei dati da essa gestiti (FSA).

Nell'interesse della certezza del diritto e della fiducia nello stato di diritto, la Confederazione è tenuta a rispondere anche in caso di colpa lieve; si propone pertanto la seguente formulazione:

«La Confederazione risponde dei danni causati deliberatamente o per negligenza» (SG).

Rigetto

La disposizione proposta è respinta (AI, AR, BE, BS, FR, GE, GL, JU, LU, NW, SO, SZ, TG, TI, VD; PEV; FSA, USC, FSN, FNS, Uni BE, Uni GE, Unil, SSURF).

Rigetto espresso inoltre da: BN, CNN, CP, Lehmann, NBS, NPPS, ONT, PLR VD, Vischer, WNV.

La limitazione della responsabilità alla sola colpa grave è meno vantaggiosa per gli utenti (GE). Le relazioni giuridiche funzionano correttamente solo se i cittadini e le autorità possono fare affidamento sugli atti pubblici in circolazione, motivo per cui dovrebbe essere richiesta l’assunzione della piena responsabilità. A tal proposito occorre prevedere la responsabilità oggettiva in virtù dell'articolo 5, capoverso 1 LEF (BE).

La Confederazione è tenuta in linea di principio a rispondere di tutti i danni da essa causati in relazione alla celebrazione degli atti pubblici in forma elettronica (LU). L'esonero della