Rapporto esplicativo

Consultazione 2012/77: 07.500 Iniziativa parlamentare. Abrogazione delle disposizioni concernenti il contratto di vendita a rate anticipate · 12 pagine

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stata abrogata la normativa sulla vendita a pagamento rateale ma non quella sulla vendita a rate anticipate, che è stata adeguata soltanto nella misura necessaria per evitare contraddizioni e lacune19. L’articolo 227i CO è infine stato riveduto nel 200820.

2.2 Osservazioni critiche

Alle norme vigenti si rimprovera di essere desuete, poiché il contratto di vendita a rate anticipate non trova più applicazione nella pratica essendo stato sostituite da contratti e modalità di finanziamento di altro genere.

Già in occasione della sua istituzione negli anni 1960, il contratto di vendita a rate anticipate era considerato molto meno importante della vendita a pagamento rateale21. Quindici anni dopo, in occasione dell’elaborazione della legge sul credito al consumo, il legislatore osservava che la vendita a rate anticipate faceva ormai parte della «storia del diritto»22. Nell’ambito della revisione della legge sul credito al consumo compiuta alla fine degli anni 1990, la rilevanza del negozio giuridico della vendita a rate anticipate continuava a essere considerata minima, ma nemmeno allora si ritenne possibile rinunciare alle disposizioni in materia23.

Non vi sono dati né statistiche sulla rilevanza pratica della vendita a rate anticipate e sulla sua diffusione, né vi sono dati quanto al numero dei contratti conclusi o al volume finanziario di questi ultimi. I contratti di vendita a rate anticipate non sottostanno all’obbligo di notifica ad esempio previsto negli articoli 25−27 LCC per i contratti di credito al consumo. Non essendovi evidenti attività di vendita a rate anticipate sul mercato, né pubblicità né commercializzazione, si può presumere che, nella forma attualmente prevista nella legge, questo contratto ha cessato di essere impiegato nella pratica e non ha quindi più alcuna rilevanza.

L’attuale assenza di rilevanza della vendita a rate anticipate è dimostrata anche dalla pressoché inesistente giurisprudenza in proposito24. Per quanto risulta e per quanto noto, la giurisprudenza non ha fino a oggi quasi mai trattato questo genere di negozio; infatti dalla sua istituzione nel 1963 se ne sono occupate soltanto quattro decisioni del TF25. Non sono nemmeno note decisioni degne di nota in tale materia prese da tribunali cantonali26.

Anche la dottrina è del parere che la vendita a rate anticipate non abbia più alcuna rilevanza pratica. Già tre anni dopo l’entrata in vigore delle disposizioni di legge si prevedeva che la cifra d’affari di tale negozio avrebbe subito una diminuzione molto forte, fermo restando che tale tendenza era già in atto prima dell’entrata in vigore

19 FF 1999 2729

20 RU 2007 4791

21 FF 1960 I 537 (documento non tradotto in italiano, il riferimento è alla versione tedesca)

22 FF 1978 II 488

23 FF 1999 2729

24 In questo senso ad esempio BSK OR I-STAUDER, art. 227–228 n. 3.

25 DTF 98 Ia 348; la vendita a rate anticipate è menzionata nelle DTF 114 II 91 e 133 III 201, nonché nella decisione del TF 4P.313/2005 del 27 febbraio 2005. Inoltre, l’Alta Corte si è espressa quanto alla vendita a rate anticipate nella DTF 90 III 1 (Estratto della lettera della Camera delle esecuzioni e dei fallimenti alle autorità cantonali superiori di vigilanza del 19 maggio 1964).

26 Cfr. soltanto Cour de justice GE, Semaine judiciaire 1968, pag. 71 segg.; Appellationsgericht BS, BJM 1965, pag. 241 segg.