Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Aspetti principali dell’avamprogetto7

1.1 Contesto7

1.1.1 Linee generali7

1.1.2 Disciplinamento vigente8

1.1.3 Revisione totale della legge sulle derrate alimentari10

1.1.4 Problemi riscontrati nel disciplinamento vigente11

1.2 Disciplinamento proposto: nuova legge sui prodotti del tabacco11

1.2.1 Oggetto, obiettivo, campo d'applicazione e principi11

1.2.2 Sigarette elettroniche e prodotti simili12

1.2.3 Limitazioni alla pubblicità15

1.2.4 Restrizioni relative alla promozione delle vendite16

1.2.5 Restrizioni relative alla sponsorizzazione17

1.2.6 Divieto di consegna ai minorenni e da parte dei minorenni17

1.2.7 Test d'acquisto18

1.2.8 Altri aspetti19

1.3 Valutazione della soluzione proposta20

1.3.1 Motivazione e valutazione della regolamentazione proposta20

1.3.2 Discliplinamenti respinti20

1.4 Comparazione con il diritto estero21

1.4.1 Diritto nei Paesi confinanti21

1.4.2 Diritto europeo23

1.4.3 Diritto internazionale: convenzione quadro dell’OMS sul tabacco26

1.5 Attuazione27

1.6 Interventi parlamentari28

2 Commento ai singoli articoli28

2.1 Capitolo 1 Disposizioni generali e principi28

2.2 Capitolo 2 Requisiti dei prodotti del tabacco e degli imballaggi e limitazioni all’immissione in commercio34

2.3 Capitolo 3 Limitazioni alla pubblicità, alla promozione delle vendite e alla sponsorizzazione39

2.4 Capitolo 4 Consegna a minorenni e da parte di minorenni e test d'acquisto 45 2.5 Capitolo 5 Obblighi di notifica46

2.6 Capitolo 6 Esecuzione48

2.7 Capitolo 7 Disposizioni penali56

2.8 Capitolo 8 Disposizioni finali58

3 Ripercussioni60

3.1 Ripercussioni per la Confederazione60

3.1.1 Ripercussioni finanziarie60

3.1.2 Ripercussioni sul personale60

3.2 Ripercussioni sui Cantoni e i Comuni61