Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/136: 13.467 n Iv.pa. · 8 pagine
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consumi e le forniture di elettricità (programmi previsionali) e le fatturano alla società nazionale di rete.3
Se, nella zona di regolazione Svizzera, il giorno dello svolgimento viene acquistata più elettricità di quanta sia immessa nella rete – o, al contrario, ne sia acquistata meno di quanta immessa –, la società nazionale di rete parifica tali differenze attingendo all’energia di regolazione («energia di riserva»). L’energia di regolazione viene realmente fornita in termini fisici. La quantità necessaria di energia di regolazione è determinata dalla differenza aggregata dei singoli gruppi di bilancio. Se un gruppo di bilancio acquista più elettricità di quanto annunciato mentre un altro ne acquista di meno, questo permette di mantenere un equilibrio e di ridurre così i quantitativi di energia di regolazione. Quale responsabile della gestione del bilancio, la società nazionale di rete acquista in anticipo l’energia di regolazione nacessaria mediante bandi di gara mensili, settimanali o giornalieri.
Il giorno seguente lo svolgimento (ex post) inizia il conteggio delle differenze tra il programma previsionale e la fornitura effettiva di corrente (calcolo della cosiddetta energia di compensazione). Diversamente dall’energia di regolazione, l’energia di compensazione non è fisicamente fornita ma costituisce esclusivamente un’unità di conteggio. Il gruppo di bilancio che ha acquistato più elettricità di quanto esposto nel programma previsionale accusa un disavanzo. La società nazionale di rete gli fattura quindi l’energia di compensazione acquistata, calcolata secondo il prezzo di mercato più un supplemento moltiplicato per il numero di chilowattora registrato in disavanzo. Se ha invece acquistato meno elettricità di quanto annunciato, il gruppo di bilancio riceve un credito per i chilowattora in eccedenza moltiplicati per il prezzo di mercato cui è applicata una deduzione. Di regola tra il gruppo di bilancio e i suoi operatori esiste un regolamento contrattuale secondo cui il responsabile del gruppo di bilancio trasmette i costi fatturati e gli accrediti ai suoi operatori. La società nazionale di rete stabilisce i prezzi dell’energia di compensazione per quarti d’ora, in modo che essi siano meno vantaggiosi dei prezzi di mercato. Tale modalità incentiva i gruppi di bilancio – e, secondo i contratti, anche i rispettivi operatori – ad attenersi per quanto possibile alle previsioni stilate.
La gestione del bilancio con la computazione di energia di compensazione corrisponde alle modalità finora in uso per il settore, rappresenta un fondamento dell’attuale disciplinamento del mercato e viene utilizzata in particolare anche in Germania, in Francia, nei Paesi Bassi, in Austria e in altri Stati dell’UE. Finora l’energia di compensazione è stata pagata senza riserve anche da tutti i gruppi di bilancio.
Le esperienze finora raccolte mostrano che i gruppi di bilancio reagiscono in modo sensibile alla determinazione del prezzo dell’energia di compensazione. Qualora non dovessero più pagare costi per l’energia di compensazione, i gruppi di bilancio sarebbero invece disincentivati a mantenersi in accordo con i programmi previsionali e il fabbisogno di energia di regolazione accuserebbe un massiccio incremento. La garanzie di un esercizio di rete sicuro e la sicurezza dell’approvvigionamento elettri-
3 Un gruppo di bilancio è un raggruppamento giuridico di operatori del mercato dell’energia elettrica (consumatori finali, produttori, commercianti) per creare, rispetto alla società nazionale di rete che gestisce la rete ad altissima tensione Swissgrid, un’unità comune di conteggio.