Rapporto sui risultati

Altri partecipanti

Diversi partecipanti alla consultazione (p. es. FER, cp e transfair) sostengono espressamente l'obiettivo di mantenere il livello delle prestazioni. Il cp respinge esplicitamente un ampliamento delle prestazioni. Per quanto concerne l'equilibrio finanziario, transfair e Justitia et Pax riconoscono una certa necessità d'intervenire.

3.3 Metodo: riforma globale

Il progetto prevede di riformare simultaneamente il 1° e il 2° pilastro in modo coordinato in un unico pacchetto. Scopo di questa riforma globale è garantire la necessaria trasparenza e aumentare la fiducia.

Per garantire una simmetria tra il finanziamento aggiuntivo dell'AVS (decreto federale) e le altre misure previste dalla riforma (nel quadro della legge), l'aumento dell'IVA è subordinato all'adempimento di due requisiti:

• l'armonizzazione dell'età di riferimento per gli uomini e per le donne (nel 1° e nel 2° pilastro) deve essere sancita per legge;

• la limitazione del diritto alle rendite vedovili alle persone con compiti educativi o assistenziali deve essere sancita per legge.

3.3.1 Pacchetto della riforma proposto

Un'ampia maggioranza dei partecipanti alla consultazione accoglie favorevolmente l'idea di considerare insieme il 1° e il 2° pilastro e di riformarli simultaneamente. Si dichiarano invece decisamente contrari a una riforma globale PLR, UDC e PSdL nonché le associazioni padronali. Questi partecipanti propongono diverse soluzioni per ripartire il pacchetto della riforma in più progetti e trattare determinati temi prioritariamente.

Cantoni La maggioranza dei Cantoni (AG, BE, ZH, FR, NE, UR, OW, LU, SZ, BS, GR, AR, TG, VD,

GE, GL, JU, SG, SO e VS) approva, senza riserve o fondamentalmente, la proposta di riformare i due pilastri della previdenza per la vecchiaia in un unico pacchetto. ZH obietta tuttavia che un pacchetto di misure preconfezionato senza possibili varianti presenta un notevole rischio di fallimento. Per GE, il meccanismo d'intervento finanziario, che potrebbe rivelarsi un ostacolo suscettibile di far fallire l'intero progetto, dovrebbe essere oggetto di un progetto separato. ZG, SZ, AI, JU e VS accolgono favorevolmente l'approccio del Consiglio federale di considerare la riforma in un'ottica globale, ma ritengono che si potrebbe realizzare anche una revisione in diverse fasi. BL ventila la possibilità di uno scaglionamento, dato che in caso contrario, visto il volume della riforma, questa rischierebbe di essere politicamente insostenibile.

Partiti politici e sezioni di partito

Tra i partiti rappresentati nell'Assemblea federale, PBD, PPD, PEV, PES, pvl e PSS si dichiarano favorevoli a una riforma globale del 1° e del 2° pilastro, ritenendo che un tale progetto abbia le maggiori probabilità di successo. Anche il PCS approva la riforma simultanea dei due pilastri, che a suo avviso permette di condurre un dibattito sull'equilibrio tra AVS e previdenza professionale. PPD e PBD considerano però anche la possibilità che le misure proposte entrino in vigore a tappe. Il PEV ritiene che i punti incontestati possano essere trasferiti in un secondo pacchetto di riforme, al fine di non sovraccaricare il progetto