Rapporto esplicativo

sione dell’Inventario PBC del 2009 è stato fissato un tetto massimo indicativo di 3200 oggetti A. Una delle condizioni poste è che i beni culturali presi in considerazione per l’inventario devono trovarsi a una certa distanza da installazioni militari; diversamente non potrebbero infatti essere protetti in caso di conflitto armato. Altri beni culturali proposti dai Cantoni non possono essere inseriti nell’inventario per motivi metodici¹. Una scelta s’impone inoltre poiché alcuni Cantoni propongono elementi di dimensioni molto ridotte come termini di confine, insegne, parti di facciate, ecc., che in questa forma non possono essere accolti nell’Inventario PBC.

Al fine di permettere un confronto tra i beni culturali dello stesso tipo nonché una valutazione e classificazione secondo criteri unitari, tutti i potenziali oggetti A da inserire nell’Inventario sono verificati con l’ausilio di una matrice e in base ai criteri stabiliti dal Consiglio federale (cfr. art. 1 cpv. 2). Allo stesso tempo le proposte dei Cantoni vengono valutate nel confronto svizzero da parte della Commissione federale della protezione dei beni culturali in collaborazione con la sezione Protezione dei beni culturali dell’UFPP, altri organi federali interessati ed esperti.

Nella scelta dei beni culturali d’importanza regionale (oggetti B) da inserire nell’Inventario PBC, salvo eccezioni (cfr. in particolare le spiegazioni di cui sopra) l’UFPP si attiene in linea di massima alle proposte motivate dei Cantoni. In ogni Cantone sussistono tuttavia delle differenze riconducibili a particolarità regionali o all’importanza attribuita a singole tipologie di edifici (p. es. piccoli edifici rurali, costruzioni della seconda metà del XX secolo o stabilimenti industriali). Di queste differenze occorre nel limite del possibile tenere conto al momento della scelta degli oggetti B da inserire nell’inventario PBC.

Capoverso 2

I beni culturali d’importanza locale (oggetti C) non sono riportati dall’Inventario PBC pubblicato dall’UFPP. I Cantoni possono definire questi oggetti d’intesa con i Comuni; in tal caso la classificazione si basa sulle disposizioni cantonali. I Cantoni possono delegare questo compito ai Comuni.

Capoverso 3

Dato che, conformemente all’articolo 9 capoverso 1 LPBC, in caso di mobilitazione dell’esercito o della protezione civile in vista di un conflitto armato il Consiglio federale può ordinare di contrassegnare con lo scudo PBC solo gli oggetti d’importanza nazionale (cfr. art. 11 cpv. 1 LPBC ), anche sulla piattaforma SIG sono rappresentati, sotto forma di scudo PBC, solo gli oggetti A. La novità consiste nel fatto che d’ora in poi i Cantoni potranno contrassegnare gli oggetti A già in tempo di pace (art. 11 cpv. 2 LPBC). In questo senso, la rappresentazione nell’applicazione SIG equivale all’apposizione del contrassegno agli oggetti A in tempo di pace². Considerata la minaccia costituita da un potenziale conflitto armato per i beni culturali, le loro ubicazioni sono riportate anche nei sistemi militari, per i casi di catastrofi e situazioni d’emergenza nella presentazione elettronica della situazione (PES protpop), gestita dalla Centrale nazionale d’allarme presso l’UFPP.

Gli oggetti B dell’Inventario PBC per contro non possono essere contrassegnati con lo scudo della protezione dei beni culturali; sono quindi disponibili unicamente sotto forma di liste cantonali e sui siti web dell’UFPP³.

L’Inventario PBC è elencato con il numero d’identificatore 66 come file di geodati di base della Confederazione in allegato all’ordinanza sulla geoinformazione (OGI; RS 510.620). Dato che, per i succitati motivi, possono essere rappresentati nel geoportale della Confederazione solo gli oggetti A, la designazione «e d’importanza regionale» viene soppressa. Conformemente all’OGI, i beni culturali d’importanza regionale