Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/12: Rapporto sull'efficacia 2012-2015 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni · 273 pagine

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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

1.2.2 Basi di dati

Art. 47 OPFC:

1

Per valutare l’efficacia vengono utilizzate le statistiche della Confederazione e dei Can- toni e, se opportuno, dati e analisi esterni all’amministrazione.

2

I Cantoni mettono a disposizione della Confederazione i dati necessari.

L’articolo 47 OPFC fa riferimento alle basi di dati del rapporto sull’efficacia e alla richiesta rivolta ai Cantoni affinché mettano a disposizione della Confederazione tutti i dati necessari. Secondo il capoverso 1, bisogna tenere conto che il rapporto sull’efficacia poggia prevalen- temente sui dati delle statistiche della Confederazione e dei Cantoni. In primo piano vi sono le cifre delle statistiche in materia finanziaria e fiscale della Confederazione. I dati e le analisi esterni all’amministrazione devono essere considerati soltanto in casi eccezionali, ad esempio quando i dati non sono oggetto di statistiche ufficiali.

1.2.3 Gruppo paritetico di lavoro

Art. 48 OPFC:

1

Un gruppo di studio composto in modo paritetico di rappresentanti della Confede- razione e dei Cantoni accompagna l’elaborazione del rapporto sull’efficacia. Esso si esprime in particolare in merito all’assegnazione di mandati a periti esterni e all’elabo- razione di raccomandazioni ai fini della perequazione delle risorse e della compensa- zione degli oneri e dei casi di rigore.

2

I Cantoni provvedono a una rappresentanza equilibrata della loro delegazione nel

gruppo di studio; in particolare essi devono tenere conto in modo adeguato dei diversi gruppi linguistici, urbani e regionali, nonché dei Cantoni finanziariamente forti e di quelli finanziariamente deboli.

3

Il DFF determina la composizione della delegazione della Confederazione, tra cui i rap- presentanti dell’AFF. Un rappresentante dell’AFF dirige il gruppo di studio.

4

L’AFF ne assume il segretariato.

Il rapporto sull’efficacia è stato allestito dal Dipartimento federale delle finanze (DFF) in col- laborazione con i Cantoni.L’elaborazione è stata accompagnata da un gruppo paritetico di studio composto di rappresentanti della Confederazione e dei Cantoni. Per composizione pa- ritetica si intendono delegazioni con un numero uguale di rappresentanti di Confederazione e Cantoni. In particolare è stato importante includere i diversi gruppi linguistici, le regioni urba-