Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/12: Rapporto sull'efficacia 2012-2015 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni · 273 pagine

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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

2 Perequazione delle risorse e

compensazione degli oneri

2012–2014

Nella perequazione finanziaria in senso stretto si distingue tra perequazione delle risorse (ridistribuzione delle risorse finanziarie) e compensazione degli oneri (contributo per oneri speciali). La perequazione delle risorse è finanziata congiuntamente da Confederazione (pe- requazione verticale delle risorse) e Cantoni finanziariamente forti (perequazione orizzontale delle risorse). La compensazione degli oneri è costituita dalla perequazione dell‘aggravio geo- topografico (PAG) e dalla perequazione dell‘aggravio sociodemografico (PAS) ed è sostenuta interamente dalla Confederazione. La figura seguente illustra in maniera schematica il sistema di perequazione con i contributi della perequazione delle risorse e della compensazione degli oneri per il 2014.

Figura 2.01 Flussi finanziari nel sistema di perequazione per il 2014,

Figura 2.01 Flussi finanziari nel sistema di perequazione per il 2014, senza compensazione dei casi di rigore

senza compensazione dei casi di rigore

Pagamenti in mio. CHF

2220726

Compensazione degli oneri da parte verticale orizzontale

1508 della Confederazione

Perequazione delle geotopografica sociodemografica risorse

363363

3728

Cantoni finanziariamente deboli Cantoni finanziariamente forti

AG BL ZG

AI AR FR GL GR LU NW SZ

OW SG TG UR VS BE JU BS GE SH VD ZH

TI

NE

Beneficiari PAG

SO Beneficiari PAS

Cantoni con oneri speciali

Il contributo della Confederazione alla perequazione delle risorse per l‘anno di riferimento 2014 ammonta a quasi 2220 milioni. Il contributo di base per la perequazione verticale delle risorse (PVR) è fissato dal Parlamento di volta in volta nel primo anno di un periodo quadrien- nale (in questo caso nel 2012) e, conformemente all‘articolo 5 capoverso 2 LPFC, negli anni successivi è adeguato all‘evoluzione del potenziale di risorse di tutti i Cantoni. Nel 2014 i Cantoni finanziariamente forti mettono a disposizione un contributo dell‘importo di 1508 mi-