Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

Oltre alle analisi prescritte dall’OPFC, il secondo rapporto sull’efficacia presenta due cardini tematici. In questo senso effettua le analisi basandosi sui criteri dell’allegato 17 dell’OPFC, ciò che non è stato possibile nel quadro del primo rapporto sull’efficacia vista l’indisponibilità dei dati. Si tratta segnatamente di analisi approfondite sulla concorrenza fiscale in ottica naziona- le e internazionale, sull’interdipendenza tra onere fiscale e mercato immobiliare, come pure su diversi aspetti della nuova ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni. Il rappor- to esamina d’altra parte le questioni che sono già state discusse nel quadro della procedura di consultazione e nei dibattiti parlamentari. Al riguardo vanno in particolare menzionate le ana- lisi complementari sull’evoluzione delle disparità, sull’effettività e sulla reattività del sistema di perequazione alle fluttuazioni congiunturali, nonché le riflessioni in merito alla dotazione minima auspicata dell’85 per cento. Il secondo rapporto sull’efficacia comprende pertanto un ampio ventaglio di tematiche, per gran parte delle quali sono stati elaborati studi completi separati. I loro risultati non possono però essere presentati in questa sede per mancanza di spazio. Il rapporto sull’efficacia si concentra quindi sui principali risultati della valutazione e sulle possibili misure per il periodo 2016–2019. I rapporti relativi agli studi citati sono comun- que disponibili, a titolo d’informazione complementare, sul sito Internet dell’AFF. I riferimenti esatti figurano nei capitoli corrispondenti del presente rapporto e nella bibliografia.