Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/144: Revisione dell'ordinanza sul fondo di disattivazione e sul Fondo di smaltimento per gli impianti nucleari (OFDS) · 9 pagine
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L'Unione delle città svizzere chiede che la rappresentanza dei proprietari, pari finora a quattro seggi, sia mantenuta tale e quale anche dopo l'ampliamento a undici membri della Commissione, al fine di rafforzare l'indipendenza dei Fondi nel loro complesso.
Swisselectric, Alpiq AG, BKW Energie AG, l'Associazione delle aziende elettriche svizzere e l'associazione Kettenreaktion richiamano l'attenzione sul fatto che, in caso di aumento a undici del numero di componenti della Commissione, anche la quota di rappresentanti delle società esercenti deve essere incrementata.
3.5 Osservazioni relative agli studi sui costi
I Verdi, le organizzazioni ambientaliste e la Fondazione svizzera per l'energia ritengono che i calcoli effettuati nell'ambito degli studi sui costi non tengano sufficientemente conto della complessità dei progetti di disattivazione e di smaltimento. In tutto il mondo sono stati finora smantellati solo pochi reattori, e non esistono ancora depositi finali per scorie altamente radioattive. L'esperienza fatta con altri grandi progetti insegna che i costi generalmente superano di molto quelli preventivati.
Il pvl, il PS, i Verdi, la Fondazione svizzera per l'energia, le organizzazioni ambientaliste, l'Unione sindacale svizzera e l'Unione delle città svizzere auspicano che nell'elaborazione degli studi sui costi vengano utilizzati degli scenari. Non bisogna effettuare i calcoli solo sulla base dello scenario ideale, ma devono anche essere elaborati uno scenario realista e uno pessimista.
Il PS, i Verdi, la Fondazione svizzera per l'energia, le organizzazioni ambientaliste e l'Unione sindacale svizzera chiedono inoltre che nello stabilire l'importo presunto dei costi di disattivazione e di smaltimento e nel calcolo dei contributi non venga ipotizzata una durata d'esercizio di 50 anni ma solamente una di 40 anni. Gli studi sui costi dovrebbero inoltre essere elaborati da un organo indipendente o, quantomeno, dovrebbero essere coinvolti esperti indipendenti.
Il pvl vorrebbe aggiungere all'articolo 8 capoverso 3 revOFDS la disposizione secondo cui il DATEC adegua la base di calcolo se una centrale nucleare viene tenuta in esercizio per un periodo inferiore.
3.6 Altre osservazioni
Il Cantone Ticino richiama l'attenzione sul fatto che non è stata effettuata alcuna analisi delle conseguenze della revisione sui prezzi dell'energia elettrica prodotta dagli impianti nucleari.
Il Cantone di Turgovia è favorevole al fatto che gli studi sui costi siano verificati dall'IFSN per quanto riguarda gli aspetti rilevanti ai fini della sicurezza e da esperti indipendenti per quanto concerne il calcolo dei costi.
Il PS, i Verdi, le associazioni ambientaliste e la Fondazione svizzera per l'energia chiedono che il calcolo dei costi di smaltimento copra una fase di osservazione di 100 anni. Inoltre chiedono la possibilità di esercitare il regresso sugli azionisti delle società proprietarie, per assicurare il pagamento dei contributi anche in caso di insufficiente capitalizzazione di tali società. La responsabilità solidale non sarebbe sufficiente, inoltre la Gösgen-Däniken AG e la Kernkraftwerk Leibstadt AG avrebbero una capitalizzazione esigua. Questi partecipanti all'indagine conoscitiva chiedono poi il proseguimento degli studi sui costi anche dopo la messa fuori servizio definitiva, per tenere conto di eventuali aumenti dei costi.
Le medesime organizzazioni, insieme all'Unione sindacale svizzera e all'Unione delle città svizzere, chiedono che le eccedenze dei Fondi siano rimborsate solamente quando la disattivazione sarà conclusa e quando il deposito sarà stato definitivamente chiuso.
Il PS, i Verdi, le associazioni ambientaliste e la Fondazione svizzera per l'energia auspicano una modifica degli articoli 15 e 16 OFDS. Chiedono anche che la quota di azioni e di divise sia ridotta a favore di investimenti sicuri come immobili e obbligazioni, e in generale che sia adottata una strategia d'investimento più prudente.
Il Cantone di Berna desidera che si verifichi se l'articolo 2 capoverso 2 lettera e OFDS corrisponde
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