Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/144: Revisione dell'ordinanza sul fondo di disattivazione e sul Fondo di smaltimento per gli impianti nucleari (OFDS) · 9 pagine
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competenze, il DATEC diventerebbe di fatto l'organo direttivo. L'Unione svizzera delle arti e mestieri scrive che ciò che pregiudica la governance non è tanto la presenza negli organi dei Fondi di collaboratori dell'UFE, ma le nuove competenze attribuite al DATEC con la revisione.
Il pvl è favorevole ai nuovi compiti della Confederazione ma osserva che i compiti attuali andrebbero verificati sotto il profilo dell'attualità e della rilevanza. Anche il Cantone di Sciaffusa approva questa modifica, ma rileva che le misure in questione risulteranno efficaci solamente se il DATEC sfrutterà effettivamente tutte le possibilità di cui dispone per assicurare una garanzia della qualità globale.
Il PS approva le nuove competenze attribuite al DATEC dall'articolo 29a capoverso 2 revOFDS.
Il Centre Patronal è dell'opinione che i nuovi compiti del DATEC non risolvano i problemi esistenti. Il rapporto del Controllo federale delle finanze chiedeva strumenti di sorveglianza più incisivi per il Consiglio federale; la presente revisione attribuisce queste competenze però solo al DATEC.
Il Cantone di Berna si chiede se queste nuove competenze del DATEC non limitino eccessivamente l'autonomia organizzativa e giuridica dei Fondi. Parte tuttavia dal presupposto che esista una base legale sufficiente per questa nuova regolamentazione.
4.3 Particolari osservazioni in merito alla regolamentazione dell'allestimento e della verifica degli studi sui costi
I Verdi, le associazioni ambientaliste e la Fondazione svizzera per l'energia approvano le modifiche degli articoli 4 e 5 revOFDS. Il pvl è favorevole al fatto che la procedura per l'allestimento degli studi sui costi sia ora espressamente stabilita nell'ordinanza, così come le nuove competenze del DATEC.
Il Centre Patronal, in quanto organizzazione attiva nell'ambito della politica energetica, ritiene che non abbia senso istituzionalizzare a livello di ordinanza una procedura esistente e consolidata.
Il Cantone di Soletta non ravvisa la necessità di sancire in questo punto la sottodelega al DATEC e chiede di trasferire l'articolo 29a capoverso 2 lettera b all'articolo 29a capoverso 1 lettera f revOFDS.
I Cantoni di Zurigo, Zugo, Appenzello Interno e Argovia nonché la Axpo chiedono una modifica dell'articolo 4 capoverso 5 revOFDS. La Commissione dovrebbe stabilire il presunto ammontare dei costi di disattivazione e di smaltimento. Diversi rappresentanti del settore elettrico, l'Energieforum Nordwestschweiz, l'associazione Kettenreaktion e Azione Svizzera per una Politica Energetica Ragionevole chiedono lo stralcio dell'articolo 4 capoverso 5 revOFDS.
4.4 Attribuzione al DATEC della competenza di modificare il reddito del capitale, il tasso di rincaro e il supplemento di sicurezza
L'attribuzione al DATEC della competenza di adeguare, d’intesa con il Dipartimento federale delle finanze, il reddito del capitale, il tasso di rincaro e il supplemento di sicurezza in caso di sostanziali cambiamenti delle condizioni quadro, suscita reazioni molto differenziate.
I Verdi, diverse associazioni ambientaliste e la Fondazione svizzera per l'energia approvano in modo esplicito questo cambiamento, ma mettono in guardia, nel contempo, da adeguamenti miopi. Anche il PS e l'Unione sindacale svizzera sono favorevoli a questi adeguamenti, così come il pvl che sottolinea che, con il Dipartimento federale delle finanze, è stato coinvolto un organismo particolarmente competente.
L'azienda elettrica della città di Zurigo sostiene l'idea di rendere più flessibili il reddito del capitale e il tasso di rincaro, ma è tuttavia dell'opinione che il supplemento di sicurezza debba essere fissato ogni cinque anni, come gli importi dei contributi.
Questa modifica è accolta con favore in modo esplicito anche dai Cantoni di Basilea Campagna, Vaud e Svitto. Il Cantone di Sciaffusa, pur essendo d'accordo con la competenza sancita nell'articolo 8a capoverso 2 revOFDS, chiede che i presupposti e i criteri per l'adeguamento dell'allegato siano definiti in modo più preciso nell'ordinanza.
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