Rapporto sui risultati

3.2 Argomenti a favore della modifica dell’ordinanza

Tra gli argomenti a favore della modifica dell’ordinanza si adducono in particolare i seguenti:

 introducendo la nuova disposizione speciale per i fornitori di servizi postali si terrà conto della futura subordinazione della Posta alla legge sul lavoro;

 sarà garantito il pari trattamento di tutti i fornitori di servizi postali;

 la nuova disposizione speciale tiene conto delle necessità specifiche del settore;

 il lavoro notturno e domenicale è indispensabile per il servizio postale universale;

 la possibilità di riunire i giorni di riposo compensativi in un blocco per un anno è ritenuta sensata;

 le limitazioni previste, come il fatto che non siano contemplati i servizi di corriere ed espresso e quelli di sportello e di consulenza, sono comprensibili;

 la modifica proposta si presenta molto equilibrata, non dà «carta bianca» ai datori di lavoro, bensì è una deroga con un ambito ristretto e chiaramente delimitato;

 la nuova disposizione speciale è ben vista perché comporta uno sgravio amministrativo garantendo al tempo stesso la protezione del lavoratore;

 le condizioni, ben definite, garantiscono che l’attività dell’impresa si concentri sul servizio pubblico indispensabile per la popolazione;

 la modifica dell’ordinanza appare necessaria nei settori in cui il lavoro notturno, domenicale e nei giorni festivi è parte integrante delle attività dei fornitori di servizi postali;

 disciplinare la situazione dei fornitori di servizi postali e il loro riposo compensativo è considerato necessario e sensato, pertanto una modifica all’ordinanza è accolta positivamente;

 l’introduzione di una nuova disposizione speciale appare giustificata per evitare un accumulo di autorizzazioni obbligatorie per il lavoro notturno, domenicale e nei giorni festivi;

 le condizioni menzionate nell’ordinanza corrispondono alla prassi di autorizzazione odierna per i fornitori di servizi postali privati e continuerebbero pertanto a garantire la protezione dei lavoratori in questo settore;

 il processo di erogazione del servizio universale, così come si configura oggi, non può prescindere da fasi che si svolgono di notte o di domenica.

3.3 Osservazioni generali

Modifica del rapporto esplicativo

SZ afferma che alla pagina 2 del rapporto esplicativo l’applicabilità della disposizione è limitata agli invii rientranti nel servizio universale. Invece nella disposizione dell’ordinanza si pone la condizione secondo cui oltre il 50 per cento degli invii sbrigati di notte, di domenica e nei giorni festivi devono far parte del servizio universale. La formulazione nel rapporto esplicativo deve dunque essere modificata per evitare i malintesi.

Modifica dell’ordinanza del DEFR (RS 822.115.4)

Il Landamano di AR e l’ICL AR fanno osservare che l’ordinanza del DEFR sulle deroghe al divieto del lavoro notturno e domenicale durante la formazione professionale di base dovrebbe eventualmente essere modificata affinché valgano norme chiare anche nell’ambito della protezione dei giovani lavoratori.

Precisazione del campo di applicazione materiale