Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/34: Modifica dell'ordinanza concernente la legge sul credito al consumo (adeguamento del tasso d'interesse massimo) · 12 pagine
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5.2 Osservazioni e proposte dei sostenitori
Diverse organizzazioni che sostengono la revisione hanno formulato le osservazioni e le proposte seguenti:
l’aggiunta di un margine di 10 punti percentuali al tasso Libor a tre mesi è eccessiva; il
margine dovrebbe essere dell’8 per cento (Caritas Svizzera, DCS, TS) oppure tra il 7 e l’8 per cento (Losanna). Il tasso d’interesse massimo dovrebbe essere fisso e non vincolato a valori di riferimento variabili (DCS).
l'articolo 14 della legge federale del 23 marzo 2001 sul credito al consumo (LCC;
RS 221.214.1) incarica il Consiglio federale di fissare il tasso d’interesse massimo ammesso tenendo conto dei tassi d’interesse della Banca nazionale determinanti e precisa che di regola il tasso d’interesse non deve superare il 15 per cento. Questa disposizione costituisce una base legale sufficiente per fissare il tasso d’interesse massimo e quindi l’articolo 1 capoverso 2 AP-OLCC può essere stralciato (ACSI, DCS, FRC, Losanna, SKS, USS);
il controllo periodico del tasso d’interesse massimo da parte del Consiglio federale non si
dovrebbe limitare ai costi di rifinanziamento, ma tener conto anche della percentuale aggiunta (Caritas Svizzera);
adeguare annualmente il tasso d’interesse massimo pregiudica la chiarezza e la certezza
del diritto (ACSI, DCS, FRC, SKS);
andrebbe previsto, per esempio nell’ordinanza, un limite massimo per il tasso d’interesse
che non superi in alcun caso il 15 per cento (Caritas Svizzera, DCS, Losanna);
l’esame della capacità creditizia secondo l’articolo 28 LCC è spesso troppo sommario
(ACSI, DCS, FRC, SKS).
5.3 Contrari alla revisione
Molte organizzazioni (29 su 41) si oppongono alla normativa proposta (Accarda, Aduno, AEPM, ASA, ASBCEF, ASSL, ASVAD, athleticum, auto-suisse, Bank-now, Cembra, CI CDS, Coop, CP, CS, economiesuisse, EFL, Globus, HKBB, Jumbo, KARTAC, kf, Manor, SRF, SW/PS, SwissBanking, UBS, UPSA, USAM). Alcune di loro si basano su perizie esterne eseguite da specialisti riconosciuti come per esempio la perizia dei professori Silvio Borner e Bernds Schips (ASBCEF) e lo studio della società di consulenza Deloitte (KARTAC).
5.4 Osservazioni e proposte dei contrari
Situazione attuale soddisfacente
Il disciplinamento svizzero in materia di credito al consumo e di esame della capacità
creditizia è uno dei più restrittivi in Europa se non il più restrittivo (Accarda, Aduno, AEPM, athleticum, auto-suisse Cembra, economiesuisse, Globus, Jumbo, KARTAC, kf, Manor, SwissBanking, UBS, UPSA).