Rapporto esplicativo

In base alla legge federale del 25 giugno 197627 sulla concessione di fideiussioni e di contributi sui costi di interesse nelle regioni montane e nelle altre aree rurali, la Confederazione assume anche una parte delle spese amministrative e delle perdite fideiussorie della Cooperativa svizzera di fideiussione per l’artigianato. Il numero di casi in calo e gli elevati residui di credito del passato diminuiscono anche in questo caso la partecipazione della Confederazione prevista e consentono pertanto una riduzione di quasi 0,1 milioni.

Nel quadro della promozione della piazza economica, di cui la Nuova politica regionale è parte integrante, la Confederazione sostiene, in virtù della legge federale del 6 ottobre 200628 sulla politica regionale, iniziative, programmi e progetti volti a consolidare la produzione di valore aggiunto e la competitività a livello regionale. A tale scopo viene alimentato il Fondo per lo sviluppo regionale, dal quale vengono versati contributi globali ai Cantoni sulla base di convenzioni di programma. Nel quadro del programma pluriennale 2016-2023 concernente l’attuazione della Nuova politica regionale vengono stanziati ogni anno 50 milioni per i mutui e 40 milioni per gli aiuti finanziari a fondo perso. Considerato lo stato attuale del Fondo (più di un miliardo), questi flussi di pagamento possono essere garantiti anche riducendo di circa 2 milioni il conferimento al Fondo e la prescrizione legale del mantenimento del valore del Fondo può essere verosimilmente adempiuta.

La Confederazione concede mutui alla Centrale d’emissione per la costruzione di abitazioni (CCA) nel caso di quote di prestiti da restituire e un’elevata probabilità che un operatore non sia in grado di far fronte al suo impegno. Considerate le condizioni quadro sempre favorevoli sul mercato dell’alloggio, le stime concernenti i crediti ceduti e i mutui che la Confederazione accorderà possono essere ridotte.

2.13 Strade e versamento nel fondo infrastrutturale

Le misure in breve

Rispetto al Piano finanziario 2017–2019 provvisorio, le uscite dell’Ufficio federale delle strade (USTRA) sono ridotte di 67,5, 4,5 e 6,9 milioni attraverso diverse misure parziali. La parte più significativa del contributo di risparmio viene conseguita nel 2017 con un trasferimento unico del versamento nel fondo infrastrutturale di 65,2 milioni. Inoltre, i contributi della Confederazione alle strade principali cantonali rimangono al livello del 2016 a causa del calo delle entrate provenienti dall’imposta sugli oli minerali e del rincaro da tempo esiguo. Ne risultano contributi di risparmio di 2,3 (2017), 4,5 (2018) e 6,9 milioni (2019), che comprendono anche riduzioni di 53 000 franchi nell’ambito del traffico lento e delle vie di comunicazione storiche.

In mio. fr. 2016 2017 20182019

PF 2016–2018 del 20.8.2014:

Traffico lento, percorsi pedonali e 5,1 5,1 5,1

sentieri; vie di comunicazione stori-

che

27 RS 901.2/.21