Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/22: adeguamenti di ordinanze relativi all'introduzione di due nuovi strumenti: programma di utilizzazione della rete e piano di utilizzazione della rete · 7 pagine
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caso di adeguamenti devono essere consultati in particolare imprese di trasporto ferroviario interessate, Cantoni, regioni di pianificazione e attori del trasporto merci.
Affinché le richieste e le proposte della procedura di consultazione possano essere verificate, devono essere elaborate diverse varianti di utilizzazione della rete. L'UFT può conferire questo incarico ai gestori dell'infrastruttura.
In caso di importanti conflitti residui nell'utilizzazione della rete pianificata vengono elaborate varianti di utilizzazione. Il capoverso 2 definisce i criteri per la valutazione delle varianti.
Art. 19e Carattere vincolante
Il programma di utilizzazione della rete è uno strumento di garanzia della pianificazione. Vale per la pianificazione ufficiale dell'UFT, per gli altri organismi di pianificazione dei Cantoni e per i gestori dell'infrastruttura. I piani di utilizzazione della rete sono messi a punto sulla base del programma di utilizzazione della rete. Tale programma vale anche durante gli anni di pianificazione dei piani. I due strumenti non possono essere in contraddizione e i piani devono sempre essere compatibili con la programmazione di livello superiore. Vale a dire che la pianificazione di breve termine deve essere conciliabile con le pianificazioni a più lungo termine.
2.1 Modifica della ordinanza concernente l'accesso alla rete ferroviaria (OARF); RS 742.122
Art. 9a Contenuti
I piani di utilizzazione della rete forniscono una garanzia di utilizzazione della rete più dettagliata. Essi contengono l'integrazione degli orari di arrivo e di partenza nei nodi. Può essere pratico non registrare ancora le tracce del traffico merci nel piano di utilizzazione della rete con gli orari esatti di arrivo e di partenza. Gli attori devono tuttavia poter stabilire con chiarezza qual è la qualità della traccia e quali sono le conseguenze per la produzione del traffico merci. Il piano di utilizzazione della rete deve essere definito per tutta la giornata (24 ore) e per tutta la settimana (7 giorni). Una settimana ha 168 ore, ma non è necessario rappresentare un tale numero di grafici. Il numero di ore che devono essere rappresentate affinché l'utilizzazione della rete sia garantita a sufficienza e nel senso della legge è stabilito a livello di ordinanza dall'UFT.
Un'importante differenziazione nel tipo di trasporto «traffico merci» deve essere effettuata al più tardi un anno prima dell'entrata in vigore dell'orario: le cosiddette «tracce dei corridoi» per il traffico merci vengono attribuite da un organo comune separato di attribuzione delle tracce (OneStopShop), istituito dai gestori delle infrastrutture dei rispettivi corridoi del traffico merci sulla base del regolamento
913/2010/UE. Tale organo attribuisce le tratte prima eliminate per il trasporto merci internazionale su incarico dei gestori dell'infrastruttura coinvolti.