Rapporto esplicativo

non può essere in contraddizione con il piano di utilizzazione della rete. Non tutte le tracce in esso contenute devono essere obbligatoriamente attribuite se non vi è alcuna offerta. In caso di conflitti nell'attribuzione vengono definite regole per risolverli. Se il conflitto non può essere risolto, si esegue una vendita all'asta. Il capoverso 3 stabilisce che le regole in caso di conflitto valgono anche per le tracce non definite nel piano di utilizzazione della rete (capacità residua).

Senza approvazione dell'UFT non dovrebbero essere introdotte nuove offerte regolari del traffico viaggiatori su tracce del traffico merci. Un'offerta regolare del traffico viaggiatori potrebbe coprire importanti tracce del traffico merci in un momento di ristagno economico. Anche se con un'attribuzione inferiore a un anno non possono essere assegnate tratte per gli anni successivi, a livello politico potrebbe essere difficile eliminare un'offerta regolare del traffico viaggiatori dopo averla introdotta.

Art. 15 cpv. 1

Per facilitare l'accesso alla rete alle imprese straniere di trasporto ferroviario è possibile redigere la convenzione sull'accesso alla rete anche in inglese oltre che nelle lingue ufficiali della Svizzera.

Art. 18 cpv. 1

La modifica concerne solo il rinvio all'articolo 9c invece che 9b.

Art. 19e Carattere vincolante

I PUR sono vincolanti per tutti gli organismi di pianificazione e per l'organo di attribuzione delle tracce. L'attribuzione ordinaria delle tracce comprende tutte le richieste trattate fino all'attribuzione della metà di agosto precedente all'entrata in vigore dell'orario. Per tutte queste attribuzioni l'organo preposto deve attenersi al piano di utilizzazione della rete. Per le tracce al di fuori del piano di utilizzazione della rete si applica l'articolo 9b della nuova Lferr (insieme alla LTM) Per tutte le richieste trattate secondo l'attribuzione ordinaria delle tracce vale come finora il principio del «first come, first served». L'articolo 12 capoverso 1^terdefinisce un'eccezione a tale regola.

Art. 19f Pubblicazione

I PUR sono un importante strumento di pianificazione per le imprese di trasporto ferroviario e devono pertanto essere pubblicati alla stregua delle altre condizioni di accesso alla rete.