Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/25: Ulteriore sviluppo dell'assicurazione invalidità (AI) · 168 pagine
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abusi ai danni delle assicurazioni. Se alla fine il sospetto si rivela infondato, l’assicurato non subisce conseguenze negative. Se invece si rivela fondato, la prestazione dell’assicurazione in questione può essere sospesa e, se del caso, ne sarà chiesto il rimborso. La modifica di queste disposizioni garantisce la corretta applicazione della legge e fa crescere la fiducia dei cittadini nel sistema delle assicurazioni sociali.
Rafforzamento della procedura di accertamento amministrativo
Le modifiche riguardanti la procedura di accertamento amministrativo (cfr.
n. 1.2.5.4) non avranno conseguenze materiali per gli assicurati, poiché sanciscono per legge la prassi vigente, conforme alla CEDU e alla Costituzione, cosicché risulterà anzi persino rafforzata la certezza del diritto.
3.5 Ripercussioni per l’assicurazione invalidità
Le ripercussioni per l'AI illustrate di seguito si riferiscono al numero di persone coinvolte menzionato in precedenza. Da un lato, l'AI è interessata da un aumento delle spese per il personale. Per ogni ETP, si calcolano 1900 ore di lavoro all'anno e spese complessive per 160 000 franchi (stato 2014). Dall'altro, si prevedono maggiori spese per i provvedimenti e risparmi per quanto concerne le prestazioni pecuniarie. Inoltre sarà possibile ridurre le uscite dell'AI, dato che le misure in questione consentiranno di evitare il versamento di rendite.
Tenendo conto di tutte le misure e a seconda del grado d'invalidità che sarà necessario per ottenere una rendita intera nel sistema di rendite lineare (70 % o 80 %), le ripercussioni finanziarie per l'AI saranno le seguenti:
- variante «70 %»: nel primo anno dopo la presumibile entrata in vigore (2018) spese aggiuntive per 30 milioni di franchi e nel 2030 risparmi per 18 milioni;
- variante «80 %»: nel 2018 spese aggiuntive per 30 milioni di franchi e nel 2030 risparmi per 115 milioni.
Alla fine del numero 3.5, le ripercussioni finanziarie per l’AI sono esposte con una suddivisione in base alle misure più rilevanti sotto il profilo finanziario e agli anni 2018 e 2030.
Gruppo target 1: bambini
La revisione dell’elenco delle infermità congenite (cfr. n. 1.2.1.1) comporta la soppressione di determinate patologie, il che, in base alle stime, provocherebbe un trasferimento di costi verso l’assicurazione malattie per circa 30 milioni di franchi. Altre infermità congenite verrebbero invece inserite nella lista, in particolare alcune malattie rare. Grazie anche alle misure per adeguare il sistema dell’AI ai criteri dell’assicurazione malattie (cfr. n. 1.2.1.2) e per migliorare la gestione strategica dei provvedimenti sanitari (n. 1.2.1.3), ne conseguirebbe una ripartizione dei costi più equilibrata.
Verifiche delle prestazioni mediche basate sulle condizioni legali di efficacia, appropriatezza ed economicità dovrebbero garantire maggiore efficienza e quindi anche un migliore controllo dei costi. In questo modo sarà possibile escludere il rimborso di prestazioni mediche la cui efficacia non sia scientificamente comprova-