Rapporto sui risultati

Rapporto concernente i risultati dell’indagine conoscitiva - Pacchetto d'ordinanze autunno 2015

cantonali di controllo delle derrate alimentari si attengano più severamente all'obbligo di notificare le irregolarità constatate all'UFAG, agli organismi di certificazione e ai raggruppamenti. ACCS e TG propongono di limitare tale obbligo di notifica all'UFAG.

La maggioranza dei partecipanti all'indagine conoscitiva chiede che in futuro per le IGP sia prevista una nuova esigenza, ovvero che la rispettiva materia prima sia svizzera al cento per cento.

2.3 Ordinanza sui pagamenti diretti, OPD

Periodo di riferimento per gli effettivi di animali

5 Cantoni, CDCA, USC e la maggioranza delle organizzazioni contadine sono favorevoli alla modifica del periodo di riferimento (modifica artt. 36, 37, 97, 99 e 100), a differenza di 21 Cantoni, PBD, Bio-Suisse, Prométerre e altre 7 organizzazioni (tra cui l'Unione dei contadini di BE) che la respingono nettamente, chiedendo che venga mantenuto il periodo di calcolo dal 1° gennaio al 31 dicembre dell'anno precedente. L'ulteriore rilevamento a settembre causerebbe un onere amministrativo supplementare. Inoltre, non ci sarebbe tempo per la plausibilizzazione dei dati, il che pregiudicherebbe il corretto versamento dei contributi. L'anno civile trascorso sarebbe un periodo di calcolo per le superfici e i dati sugli animali chiaramente comunicabile e comprensibile.

Acquisizione dei dati UBG per equini e bisonti

L'acquisizione dei dati UBG per equini e bisonti dalla BDTA non suscita particolari obiezioni. Le organizzazioni del settore equino auspicano che in tutte le ordinanze sia utilizzato il termine equidi anziché animali della specie equina. 4 Cantoni si oppongono all'utilizzo dei dati della BDTA, che potrebbero eventualmente essere impiegati come valori indicativi per la plausibilizzazione dell’autodichiarazione. È indispensabile che la responsabilità della notifica (come per i bovini) sia delegata ai detentori degli animali.

Stralcio del termine unità di produzione

Riallacciandosi alla proposta di stralciare il termine unità di produzione nell'OTerm è stata suggerita una nuova formulazione dell'articolo 14, la quale, tuttavia, non ha riscosso grande consenso. Siccome il termine unità di produzione va mantenuto, stando ai pareri espressi sulla modifica dell'OTerm, la proposta di modifica dell'articolo 14 decade.

Contributi per la biodiversità per le superfici di proprietà o in affitto

3 Cantoni e la CDCA sono espressamente favorevoli alla precisazione nell'articolo 55 capoversi 1 e 1bis. USC e 16 organizzazioni prevalentemente contadine sottolineano che ciò si applica anche ai contratti d'affitto orali. 2 Cantoni e 7 organizzazioni contadine, invece, sono contrari alla precisazione. L'aspetto che più conta, infatti, sarebbe la gestione effettiva.

Copertura del suolo PER, soppressione dei termini di semina e di aratura delle colture interca-

lari

Le organizzazioni contadine sono in gran parte favorevoli alla proposta, mentre i Cantoni e le organizzazioni ambientaliste la respingono.

Erosione

USC e le cerchie contadine appoggiano sostanzialmente la soluzione, pur chiedendo che i controlli siano svolti nel quadro dei consueti controlli PER (nessun ulteriore onere amministrativo e finanziario legato ai controlli). Le autorità esecutive cantonali (CDCA e uffici cantonali dell'agricoltura) ritengono che il dispendio sia sproporzionato. Va proposto un concetto migliore nel quadro della PA 2018. CCA, CDPNP, associazioni ambientaliste e Vision Landwirtschaft chiedono che la quota si riferisca all'intera azienda e non si applichi soltanto per particella.

Limitazione dei contributi per la biodiversità nella regione d'estivazione

Un Cantone, USC, 8 organizzazioni contadine e 4 associazioni ambientaliste sono favorevoli alla proposta sottoposta all'indagine conoscitiva oppure la ritengono sostenibile. 13 Cantoni, CDCA e 8 organizzazioni sono sostanzialmente favorevoli alla limitazione, ma hanno una controproposta. 3 Cantoni, SAV, CDPNP, PBD e 12 organizzazioni (in prevalenza organizzazioni contadine della regione di montagna) sono assolutamente contrari alla limitazione.

Prevedere la possibilità di non partecipare in caso di riduzione dei contributi QI e QII