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Consultazione 2015/58: Piano strategico Mobility pricing · 65 pagine
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N511-1025
ve che cercano di stabilire con precisione l’esposizione e il potenziale di rischio, in modo da differenziare i premi quanto più possibile secondo il principio della causalità71.
Tecniche di rilevamento
Casello
Tecnica: l’autorizzazione a percorrere un determinato tratto di strada è ottenuta pagando a una stazione adibita a tale scopo. In genere è necessaria una sosta.
Infrastruttura: è necessaria un’infrastruttura stradale (caselli, emissione dei biglietti), ma nessuna installazione nei veicoli.
Applicazione: i caselli sono adatti soprattutto per sistemi «chiusi», come ad esempio una rete autostradale.
Altre osservazioni: ha lo svantaggio di interrompere il traffico.
Esempi: sistema di pedaggio sulle autostrade francesi o italiane.
Vignetta elettronica (autodichiarazione)
Tecnica: la vignetta non è più fisica, ma solo virtuale, e funziona secondo un principio di memorizzazione dei diritti di utilizzo acquisiti dal proprietario o dall’utente di un veicolo. Il conducente acquista, analogamente agli odierni biglietti dei trasporti pubblici, un’autorizzazione di accesso a una rete o a una zona per un determinato periodo. Il pagamento può essere anticipato o a posteriori.
Infrastruttura: a parte i distributori automatici di biglietti, non è necessaria né un’infrastruttura stradale, dal momento che l’autorizzazione può essere acquistata tramite Internet o cellulare (SMS), né l’installazione di un apposito dispositivo nei veicoli. Solo per l’enforcement è necessaria un’infrastruttura sotto forma di stazioni fisse e mobili per il confronto delle autorizzazioni con le targhe registrate72.
Applicazione: la vignetta elettronica è adatta per soluzioni che coprono una vasta area e in particolare per modelli che prevedono una differenziazione geografica, ad esempio in funzione delle categorie stradali.
Altre caratteristiche: i dati raccolti per l’autorizzazione vengono eliminati una volta effettuata la verifica. L’acquisto è aperto anche agli utenti stranieri. Una vignetta elettronica può essere sviluppata nel senso di un sistema di pedaggio per tratti (tasse di transito). Al momento della registrazione, oltre all’autorizzazione per viaggiare in autostrada, dovrebbe essere acquistata anche quella per transitare su tratti specifici soggetti a pedaggio – ad esempio valichi alpini. L’autodichiarazione è sostanzialmente un metodo di riscossione adatto a ogni situazione: è semplice da introdurre e gestire e rappresenta una delle soluzioni più economiche73.
Esempio: Eurovignetta elettronica nei Paesi del BeNeLux per i veicoli pesanti per il trasporto di cose oltre le 12 tonnellate.
71 La società assicurativa inglese Norwich Union offre, con il marchio «Pay As You Drive» (PAYD), polizze con una tariffa chilometrica differenziate a seconda di orario, luogo e categoria stradale. Le tariffe sono fissate individualmente per un anno alla conclusione del contratto e vanno da 1 penny / miglio [1,45 centesimi / chilometro (tasso di cambio medio 2013)] sulle autostrade e 7 pence / miglio (10,15 centesimi / chilometro) sulle strade di categoria inferiore. Il premio per un giovane conducente che si sposta il sabato dopo la mezzanotte può essere sino a 30 volte superiore rispetto al normale premio nelle ore diurne. Per registrare il chilometraggio, sui veicoli degli assicurati vengono installati apparecchi GPS per l’individuazione della posizione e GSM per la trasmissione dei dati.
72 Road Pricing Modell auf Autobahnen und in Stadtregionen, Forschungsauftrag SVI 2001/523, giugno 2006 (in tedesco).
73 Road Pricing Modell auf Autobahnen und in Stadtregionen, Forschungsauftrag SVI 2001/523, giugno 2006 (in tedesco).