Progetto

N511-1025

Tassa sul traffico pesante

Tutti i veicoli con un peso complessivo superiore a 3,5 tonnellate sono soggetti alla tassa sul traffico pesante. Dal 2001 la tassa sui veicoli pesanti adibiti al trasporto merci è calcolata secondo i chilometri percorsi, il livello di emissioni e il peso massimo autorizzato (TTPCP), mentre quella per i veicoli adibiti al trasporto di persone è forfettaria.

Nel 2013 le entrate derivanti dalla TTPCP ammontavano a 1517 milioni di franchi. Un terzo delle entrate nette va ai Cantoni, due terzi alla Confederazione. L’esecuzione compete all’AFD. La TTPCP è prelevata in due modi: gli autocarri svizzeri devono disporre di un sistema di registrazione che misura la distanza percorsa sulle strade interne. I dati vengono estratti e trasmessi alla Direzione generale delle dogane, che emette mensilmente una fattura per i tonnellate-chilometri percorsi. Gli autocarri esteri dichiarano il chilometraggio e il peso del veicolo alla frontiera.

Tassa sui veicoli a motore

L’imposta sui veicoli a motore è prelevata in tutti i Cantoni. Come basi di calcolo si utilizzano cilindrata, peso del veicolo, potenza del motore o peso complessivo. In alcuni Cantoni vi sono riduzioni per i veicoli elettrici o per veicoli appartenenti alle categorie di maggiore efficienza energetica. In altri si assiste al tentativo di rendere ecologica l’imposta premiando l’acquisto di veicoli meno inquinanti.

Nel 2011 gli introiti dell’imposta sui veicoli a motore ammontavano a 2,3 miliardi di franchi. Dal momento che in tutti i Cantoni l’imposta è basata su criteri temporali e non sul chilometraggio, non ha praticamente alcun effetto sulla domanda di mobilità e rappresenta pertanto innanzitutto una fonte di finanziamento⁶⁸. Può eventualmente avere un ruolo nella scelta strategica del mezzo, ossia nella valutazione dei costi di un’auto rispetto a quelli di un abbonamento ai mezzi pubblici, ma non nella scelta quotidiana del mezzo di trasporto, del percorso o del momento della partenza. L’imposta decresce progressivamente per ogni chilometro percorso, vale a dire che maggiore è il numero di chilometri percorsi ogni anno minore sarà l’incidenza dell’imposta sui relativi costi.

Tariffe di parcheggio

La competenza per il traffico in stazionamento sul suolo pubblico spetta ai Cantoni⁶⁹, che nella maggior parte dei casi delegano ai Comuni la riscossione degli importi dovuti. In generale l’esecuzione compete ai corpi di polizia cittadini e comunali. Nella definizione delle tariffe di parcheggiovanno osservati i principi della copertura dei costi e dell’equivalenza. Il primo stabilisce che le entrate complessive non possono superare se non in misura esigua i costi totali (costi di costruzione, manutenzione e controllo). Il secondo, invece, prevede che la tassa debba essere proporzionale al valore del servizio erogato purché contenuta entro limiti ragionevoli.

Nel Conto stradale 2011, i ricavi derivanti dalle tasse di parcheggio sono stimati in 351 milioni di franchi⁷⁰. Queste tasse possono fungere da incentivo. La gestione delle aree di parcheggio – quando, dove e a quale prezzo vanno messi a disposizione i parcheggi – costituisce già un efficace strumento per influenzare la domanda di trasporto.

Premi assicurativi

L’assicurazione di responsabilità civile per i veicoli a motore non è uno strumento di finanziamento dei trasporti, ma rappresenta un elemento di costo nel traffico stradale e potrebbe influenzare la domanda.

In Svizzera l’assicurazione di responsabilità civile per i veicoli è obbligatoria. I premi hanno un effetto sulla domanda di mobilità simile a quello esercitato dall’imposta cantonale sui veicoli a motore sulla scelta del mezzo di trasporto. In generale, i premi sono modulati in base al tipo di veicolo (valore), al potenziale di rischio (comportamento nel traffico) e per alcune polizze anche secondo la distanza percorsa annualmente. I chilometri percorsi sono dichiarati dal detentore del veicolo e, in caso di danni, possono essere verificati dall’assicurazione. Ad oggi sono sempre più numerose le società assicurati-